现代服务业发展思路与对策

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1、现代服务业发展思路与对策一、总体思路五至十年期间，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“豫皖商都”的战略目标，坚持创新发展、差异发展、集聚发展、融合发展的原则，坚持先进制造业和现代服务业并举，以现代化的新观念、新技术、新业态和新服务方式为内涵，依靠改革开放、科技进步、政策创新、项目带动，大力实施“商贸大县”战略，重点发展商贸、旅游、物流三大行业，加快发展信息、金融保险、房地产、大文化、中介服务以及其他行业，全面提升我县综合竞争力和生活品质，形成现代服务业发展的新格局，为我县加快发展、科学发展、和谐发展注入新动力。二、基本原则——产业互动，协调发展。现代服务业发展必须以工业和农业为重要支撑，也将促进

2、工业和农业的加快发展，三次产业相互依存，互为促进。同时，现代服务业中的旅游、房地产等行业的快速发展也会带动其它服务业的发展。——结构优化，均衡推进。既要通过新技术、新模式改造提升传统服务业，又要培育发展新兴服务业；既要优化提升消费性服务业，又要培育发展生产性服务业。——政府引导，市场运作。10既要发挥好政府的主导角色，制订优惠政策，规范行业环境；又要明确确立企业的主体角色，充分发挥企业的积极性、创造性、自主性，发挥市场配置资源的基础性作用。——重点突出，全局带动。既要发挥现代服务业的集聚效应，进行合理的产业空间布局，突出重点发展区域，又要发挥现代服务业的联动效应，突出重点发展行业，以重点区域和

3、行业为突破，带动服务业全面发展。三、发展目标按照县委、县政府提出的“豫皖商都”的总体目标，到“十二五”期末，我县服务业增加值占GDP比重达到37.24%，年均提高1.8个百分点，基本形成以商贸、旅游、物流三大重点行业发展为龙头，信息、金融保险、房地产、大文化、中介服务、其它行业快速发展的新格局。四、发展任务按照上述总体思路和发展目标，我县现代服务业发展的重点为商贸、旅游、物流三大行业，同时，为了进一步优化行业结构，必须加快发展信息、金融保险、房地产、大文化、中介以及其他服务行业。（一）以特色化、专业化为导向，做专做精商贸业发展目标：到2015年，社会消费品零售总额超过100亿元，打造以人民路为

4、主轴的老商业区和以统一广场为中心的新商业区的一级商圈；前进路、光明路、四化路10为二级商圈；政务新区为三级商圈的格局，形成布局科学、集聚能力强的商贸网络体系。发展任务：——加大各类新型商贸企业引进力度。鼓励国内外知名商场、超市等连锁企业入驻我县设立营业网点，开设专业店、专卖店等新型商贸业态，抓好万泉青年城、苏果超市等引进的商贸项目建设，以先进经营理念与模式，加快带动、提高全县的整体商贸水平。——鼓励商贸升级和规模化发展。加大传统百货商店改造力度，大力提倡超市、连锁店等新兴业态；鼓励超市规模化的发展，争取规划期末主城区3000平方米以上的超市在现有3家的基础上再增加2家,其中建成1家面积超200

5、00平方米的苏果超市超市；杨桥、鲖城、滑集等中心镇1500平方米以上超市1-2家，其他乡镇发展小型连锁超市1-2家。在城中路、交通路各新建1座2000平方米以上的农贸菜市场。注重餐饮业规模化发展，新增年营业收入200万元以上的餐饮业企业5家——积极培育专业特色市场。以产业为依托，加快园区好迪家具城、美丽园家居广场、汽车市场、辉隆农资建材市场、万客来童装产业园等具一定辐射能力的专业特色市场的建设。——加速农村商业和社区网点的建设。开展“10万村千乡市场”工程，加速连锁经营企业向农村延伸；确保让百姓放心的便利店进入社区、行政村；大力发展以“邻里中心”模式为特点的集商业、文化、社区服务、公益服务于一

6、体的社区网点。——大力推广信息化和电子结算技术。普及连锁企业、超市信息管理系统（MIS）、销售时点管理系统（POS）；配合国家银行卡工程建设，提高银行卡结算的普及率，规划期末实现购物、餐饮及生活服务持卡消费无障碍；加强商贸与物流企业、制造企业的信息共享平台建设，形成市场快速响应机制。——改善商贸服务消费环境。在不断增加城乡居民收入、完善社会保障体系的同时，不断增强居民的消费意识，扩大消费总量。金融部门要积极扩大消费贷款范围，增加贷款额度，引导和鼓励居民消费贷款。整顿和规范市场经济秩序，严肃查处不正当竞争行为和消费环节上的不合理收费，维护消费者权益。（二）以物流业态转型和升级为主体，打造豫皖边界

7、区域物流中心发展目标：到2015年，物流业增加值超过15亿元，形成以第三方物流为主体，具高附加值物流服务提供能力的现代物流业态，打造连接合肥、郑州、武汉三地的区域性物流中心。10发展任务:——打造物流配送中心。加快建成农贸市场仓储物流配送中心、高速公路连接段物流中心、金谷商贸配送中心的建设，从而形成豫皖边界区域物流中心；在杨桥镇打造一个以水运为特色的物流基地。——倡导新兴物流业态。加速工商企业的观