论雇主责任保险-论文.pdf

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1、天水行政学院学报2014年第2期(总第86期)论雇主责任保险韩超(海南大学法学院,海南海口570228)[摘要]责任保险的标的并不只是侵权责任,合同责任也是责任保险标的的一种,而雇主责任保险是以合同责任为标的。我国目前的雇主责任保险发展缓慢,是由于其承保范围与工伤保险相竞合,以及其他相关法律对雇主所承担的责任不明确所导致。找到了原因就可以对我国的雇主责任保险出现的问题更好地完善。[关键词]雇主责任;保险;劳务派遣;个人劳务[中图分类号]F840.4[文献标识码]A[文章编号]1009—6566(2014)02

2、—0066—04一、雇主责任保险的性质(一)雇主责任的性质雇主责任指的是雇主对雇员在从事雇佣活动中致人损害的行为承担赔偿责任。我国权责任法》第三十四条和第三十五条前句规定的是雇主责任,包括了用人单位责任、劳务派遣责任和个人劳务责任。雇主责任的性质为替代责任,是雇主对雇员给他人造成的损害负责,雇员是行为人,雇主是责任人,这里的责任人与行为人是分离的。(二)雇主责任保险中的雇主责任的性质1.责任保险标的性质。雇主责任保险是指以雇主(被保险人)对其雇员在从事保险合同列明的被保险人的业务而发生意外事故或职业病而引起的

3、人身伤亡或疾病应当承担的赔偿责任为标的的责任保险。雇主与雇员通过签订劳动合同而形成劳动关系,劳动合同一经签订就成为规范合同双方当事人劳动权利与义务的法律依据。劳动合同的内容会随着每个劳动岗位的特点而不同,但是每个劳动合同的内容分为必备条款和补充条款,必备条款是劳动合同的必须具备的内容,欠缺了必备条款劳动合同就不能成立【1]。合同的必备条款包括劳动保护、劳动条件和职业病危害防护。可以看出雇主对雇员的安全卫生保护责任在我国为合同责任,而不是侵权责任。2.合同责任的可承保性。责任保险承保的是被保险人依照法律规定应当

4、承担的法律责任,这种责任可能是合同责任也可能是侵权责任。侵权责任属于责任保险承保的标的这已经没有争议,但合同责任是否属于责任保险的标的目前还有争议。我国台湾学者王卫耻先生认为,责任保险的标的只限于侵权责任,对于合同责任的承保,属于保证保险的范畴]。之所以认为合同责任不能成为责任保险的标的是因为合同法的基本原则之一就是合同自由原则,即合同的内容是由合同双方当事人约定的,因此合同的内容有很多不确定性。由保险人承保依合同约定一方需对另一方承担的民事赔偿责任为标的,风险太大。二、雇主责任保险的起源与发展——以英、美国

5、家为例【收稿日期]2叭4—02—15[作者简介]韩超(1985-),男,海南海口人,海南大学法学院助教,研究方向为商法、知识产权法。一66—(一)英国雇主责任保险的发展美国劳工赔偿与雇主责任保险用一份保险单英国的雇主责任法是普通法中关于过失侵权对与工作有关的所产生的几乎所有的伤害损失责规定的产物。英国普通法责任规定,如果由于某任提供保险,给雇主和雇员都带来便利,而且承人的过失,伤害了另一个人或损害了他的财产,保范围A与承保范围B相互独立相互补充的方式那个人对过失行为负有向受害方赔偿的责任。对不仅明确,保障范围

6、也全面。于这种责任对谁都一样,雇主也不例外。在早先(三)我国雇主责任保险的发展时雇主承担的过失责任需要由雇员承担举证责任,我国的雇主责任保险起步比较晚,在20世纪使得举证成功高昂的律师费让雇员望而止步,引80年代才开始发展。20世纪80年代初原中国人起了广大工人的不满,英国当局在1880年颁布了民保险公司率先开办了涉外雇主责任保险业务,雇主责任法,其最大的进步是建立了为受伤雇员1989年国内雇主责任保险才开始营业。最近几年和他们的家庭提供补偿的明确和公平的基础。雇主责任保险得到了较大发展,但总体还比较落189

7、7年大不列颠通过了员工赔偿法,并保留了雇后。如2003年,中国大陆雇主责任保险保费收入主的民事补偿责任。一旦发生工伤事故,雇员需约为17亿元,约占所有责任保险保费收入的48%E4],在其中选择一种制度。1869年颁布的《庠匡主责任2005年,我国责任保险保费收入45.3l亿元,其法)是强制性的,该法的目的是为雇员的利益保中雇主责任保险业务约占40%左右_5]。但是我国的护提供保障,这是因为在1930年颁布的《第三者工人基数大,所以实际的参保率并不高,如我国(对保险人的权利)法》中虽然规定了:雇主在保目前的农民

8、工的数量已达到了1.2亿人。而美国单项下的权利将转移给雇员[,但是如果不强制雇2001年私人保险市场(劳工赔偿保险+雇主责任保主购买雇主责任险,在雇主破产的情况下,尽管险)的保费收人为260亿美元,是美国最大的商他负有法律上的义务也无济于事。业财产责任保险市场,是仅次于私人汽车保险市(二)美国雇主责任保险的发展场和屋主保险的第三大保险市场E刚。美国雇主的责任保险是以英国1987年《劳工三、我国雇主责

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