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1、论加速发展现有商业银行中央财政金融学院教授刘光第`,、金融改革是我国深化改革的重要组成部分臼虽然不像财税改革那样直接涉及到中央地、,,方企业以及各阶层人民等诸多方面的利益关系但是金融改革的影响更为深远它不仅涉,及到国家加强宏观调控的能力问题而更重要的是涉及到整个国民经济枢纽系统的改造和一个独立的、带头产业的重建问题。本文就当前金融改革的现实选择谈点自己的看法。一、建立商业银行是金触改革的中心母如果说,金融业是整个国民经济的枢纽系统,那么商业银行就是金融业的主体。从产业,,。,结构来说金融业既是第三产业又是带头产业商业银行作为带头产业的主体如果得不,。,,到很好的建造其他
2、产业就很难发展因此我认为目前金融改革的中心问题是商业银行。:,的建设间题这是因为(1)加强和发挥中央银行的宏观调控作用必须通过商业银行的传,,,;导没有商业银行作为传导机制宏观调控是无法起作用的(2)发展金融市场无论是短,,,期的还是长期的金融市场都要以商业银行为枢纽没有商业银行的枢纽作用金融市场是,,,;难以发展的(3)整个国民经济的起飞和发达要靠商业银行来支撑没有商业银行的发展,;整个国民经济的起飞和发达就失去了支撑的力量和后盾(4)我国经济与国际经济接轨要,,。以商业银行为纽带没有商业银行的参与商品流或资金流就失去了推动力第二次世界大战以后,无论德国或是日本的经济
3、振兴、起飞和发达,无一不是靠银行业,。,特别是靠发达的商业银行及其对工商业的直接投资和深入渗透而促成的目前我国已确立发展社会主义市场经济体制,根据发达国家的经验,作为金融业主体的商业银行的健康发展,。是推动发展市场经济的首要条件也是当前深化改革的首要条件二、睡立商业银行的途径:;建立我国商业银行不外五条途径一是专业银行向商业银行转变二是在城乡信用社的、;;基础上成立合作化的商业银行三是引进外资银行创办中外合资银行四是组建新的商业。:;银行五是加速发展现有商业银行具体来说.,,1专业银行向商业银行转变这是组建商业银行的最重要的途径因为目前四大国家专,业银行的资产总量和业务
4、总量在银行金融中都占据绝对主体地位它们集中了整个银行体系,,中90%的信贷资金承担了全社会75%以上的存贷业务改组这些银行就可以大大推进商业银行的发展。但是这个转变障碍还很多,难度还较大,道路较漫长。今年全国金融工作会议“”。,确定稳步推进金融改革的方针是完全正确的尽管专业银行向商业银行改革难度较大但是仍必须把这一改革摆在重要的位置上。.,。2在城乡信用社的基础上成立城市合作银行将比较快成立农村合作银行则比较困难从现实情况看,这两类银行的经营管理水平和人员素质还比较低,难以在商业银行体系中成为主要力量。.,,3引进外资银行和创办中外合资银行现在已经开始并将继续进行但中外
5、合资银行决。不可能成为商业银行的主要力量.,,,4组建新的商业银行从发展看势在必行但是现在由于中央银行没有建立起有效的宏观监管体系,新建商业银行尚有待时日。.,,、、5只有加速发展现有的商业银行才是最现实的选择因为它们在产权制度经营目标。,业务范围和管理制度等方面都有了许多经验和创造目前现有的商业银行正以其特有的生,机和活力活跃于中国的经济领域和金融领域正成为我国金融体系中的一支蓬勃发展的重要力量。例如,我国第一家全国性商业银行交通银行在金融改革中诞生后,经过七年多的,—,,努力探索逐步建立了资产负债比例管理和风险管理体系建立了一套科学管理制度各项,、,业务取得了显著进
6、展出现了资产不断增值结构不断优化和利润不断增长的局面在国内。,,,和国际上树立了良好的形象和声誉又如招商银行成立以来锐意改革逐步向全国性集,,.团化方向迈进积极开展多元化经营各项业务也取得了显著进展我国现有商业银行的发展是金融改革的重大成果,我们必须珍视这一成果,让其有更快的发展速度。当然,加快发展现有商业银行,决不是要减慢专业银行的改革,也不排斥信用合作社的改造和重新成立更多的商业银行。但前者却是最现实的选择,后者则是一种必然趋。,。势应该把商业银行已有的成果更快更好地发扬光大以推动整个金融行业的更快改革三、关于加速发展现有商业银行的问两,:现有商业银行要加速发展也还
7、存在不少问题主要是缺乏完善的商业银行法来规范商;;;业银行的行为中央银行对商业银行管制过死商业银行的组织结构和内部管理尚未理顺职,。,.工队伍素质还不高自律意识还不强等等因此要加速发展还有许多工作要做.。,1必须按我国的公司法进行规范化的股份制改造按股份制设立的商业银行应按股份,。,,制原则实行政企分离即成为无行政级别的现代商业银行其次应改善股权结构广泛吸,。,,收资金也可吸收少量的个人入股再次商业银行的股票在符合规定的条件下应允许其上市交易。.,。,2必须坚持综合经营走全能化的道路从世界各国商业银行发展的历史来看都经历。了一个由职能专业
