论粮食大省加快发展“粮食银行”的必要性和重要性.pdf

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1、2013年第2期经济研究导刊No．2，2013总第184期ECON0MICRESEARCHGUIDESerialNo．184论粮食大省加快发展“粮食银行”的必要性和重要性李铜山，杨勇帅(河南工业大学粮食经济研究中心，郑州450001)摘要：鉴于粮食银行运作机理先进，能够产生显著的综合效益，对于粮食大省来说，加快发展粮食银行不仅是减少粮食产后储藏损耗损失、改变全社会普遍轻视粮食产后环节、保障国家粮食安全的迫切需要，而且是改变农户储粮方式、促进粮食经营企业良性发展、促进规模化粮食生产、延伸拉长粮食产业化链务

2、、稳定粮食市场的客观要求。关键词：粮食银行；粮食大省；必要性；重要性中图分类号：F32文献标志码：A文章编号：1673—291X(2013)02—0052—02的减少，能为农户增加一笔不小的收入；粮食银行自身有粮一、粮食银行的运作机理和综合效益权在手，可以根据市场行情开展经营活动，即拥有待价而沽(一)粮食银行的含义的运作模式，能让农户选择有利于自己的价格行情出售粮粮食银行，一般是指借鉴商业银行货币存贷的基本原食，以获取更多的收益；粮食企业或者农户可以以存在粮食理，将有粮户暂时闲置粮食的使用权以定期、活期

3、等形式交银行的粮食为抵押，及时获取商业银行的贷款，解决流动资付给自己经营，自己再通过加工、贸易等经营运作方式盘活金困难或者其他问题，进而实现开发经营上的良性循环。粮食资源，通过粮食流动和周转获得增值效益，又将部分利从社会效益看，由于粮食是重要的战略物质，在非常时润和利息返还给储粮户，把粮食生产与粮食经营、粮农利益期，粮食银行完全可以作为小型储粮仓库备荒备灾；由于粮与粮企利益紧密联系在一起的粮食经营企业。食银行是专为粮农设立并为广大农民开展服务的，可以提高粮食银行最早出现在20世纪70年代末80年代初，经

4、农民的身份地位，对于改变城乡二元结构十分有利；由于国过30多年的发展，成果显著。目前在江苏、黑龙江、山东、河家可以对粮食银行的经营活动进行监管，完全可以精确地统南、四川、河北、山西、湖北、江西等多个省份已出现粮食银计每年的粮食产量以及往年存粮情况，以全面地掌控粮食的行，但是各地区实际情况迥异，其发展程度、运作模式也各不有序流动和粮源信息；由于粮食银行经营中对粮食及其相关相同。产品质量必须经过严格的质检，既可以督促粮农生产优质安(二)粮食银行的运作机理全的粮食，又完全可以配合国家质量监督部门对其销售下家粮

5、食银行的运作，主要借鉴了商业银行的借贷经营理进行监督。念。储粮农户将暂时闲置的粮食，根据“粮权在农、保管在行、二、粮食大省发展粮食银行的客观必要性农民自愿、存取自由”的原则，存放到粮食银行，按照国家有关粮食评定标准进行质检、化验、过磅，然后再由粮食银行出(一)减少粮食产后储藏损耗损失的迫切需要具粮食存折，这样，每一个储粮农户就成为粮食银行的储户。直到今天，一些主要粮食大省农户储粮仍然采用编织储户对自己所存的粮食拥有所有权，只是把其使用权以活期袋、木柜、围席囤等储粮性能差的储粮工具，霉变、鼠虫害问或者是定

6、期的形式交付给粮食银行，让粮食银行替其保管经题十分严重。或者说，传统农户储粮方法不科学，加之为农储营，进而通过粮食的流动和周转达到盘活粮食资源、粮食保粮服务机制不健全，农民也没有经过科学储粮培训，凭经验值增值之效。和模仿他人进行粮食保管，方法极为不科学，虫噬、霉变现象(三)粮食银行的综合效益极为普遍，因此造成的农户储粮损失巨大。另据有关部门调从各地的具体实践来看，粮食银行的成功运作，可以带查，如果按全国农户储粮4000亿斤计算的话，全国的损失就来良好的综合效益。有320亿—400亿斤，数量基本上是我闺粮

7、食主产区江西省从经济效益看，粮食银行可以促成粮食储藏过程中损耗一年的粮食产量。按照粮食银行比较科学的储粮方式，损耗收稿日期：2012一l1—27基金项目：河南省政府决策研究招标课题(2012B202)；河南省哲学社会科学规划项目(2012BJJ053)；河南省省社科联调研课题(SKL一2012—3437)；河南工业大学基础研究重点培育计划项目(11JCYJ19)作者简介：李铜山(1966一)，男，教授，博士，从事农业经济理论与政策研究；杨勇帅(1988一)，男，硕士研究生。一52—降低到3％以内计算，可

8、减少粮食损耗200亿一280亿斤。我和企业“双赢”，能够整合带动诸如仓储、物流、信息等方面资国连续多年的粮食年产已突破lO000亿斤，在科技条件和土源，拓展经营范围，盘活企业存量资产。粮食银行具有仓库规地资源不便的情况下，实现粮食产量大幅度增加困难较大。模大、设施先进和保管技术精良等一些优势条件，可以盘活但是转变一下思路，从粮食储藏环节考虑，通过粮食银行特闲置资产，达到保值增值效果；可以减少流动资金贷款利息，殊的管理模式，实现粮食增产增值空