论体制转轨时期银行超占汇差的致因与治理.pdf

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1、二。改变《马约,。第》所规定的进程另辟建设经货联盟的途径例,、、、、,如采取由德法荷比卢等国组成核心集团或其他某种形式提,前实施《马约》规定的经货联盟建设目标实行统一的货币政策和完全,。的固定汇率加快欧洲货币一体化进程欧洲经货联盟建设如向此方向,。,发展将会大大推动欧洲联合建设步仕但是这将面临着一系列的棘,,,手难题如所涉及国家经济的趋同和政治的协调等同时也将可能造,成欧共体成员国家的分裂等一系列的新问题因而需要欧共体国家领导人具有较大的政治勇气和果敢的决断。,未来形势无论按照哪种可能方向发展所影响到的将会仅仅只是欧,洲经货联盟建设的进展速度和具体途径而欧

2、洲经货联盟总的目标与方向则。、不会改变欧洲联合已从关税同盟统一大市场推进至今日的经济,货币联盟和政治联盟建设阶段尽管在其进程中仍存在着出现较大波折,,,、、、的可能性但是由于全球经济竞争的日趋激烈和经济政治历史厂,文化诸因素的作用欧洲联合向更深层次和更高阶段的发展乃大势所趋、不可逆转。:(作者工作单位国家计委规划司)论体制转轨时期银行超占汇差的致因与治理工商银行江西省分行金融研究所课题组汇差是银行通过联行系统发出的汇出、汇入款项和系统内资金的上、,缴下拨而形成的上下级行间待清算的资金分为应收汇差金和应付笋。,汇差资金下级行拖欠上级行的应付汇差资金超过正常的

3、限额即为超占。汇差资金,,今年以来我国工商银行出现大范围的超占汇差资金导致银行信、,,,用超规模扩张据不完全统计全国工商银行系统2月份欠缴总行汇;3差资金2亿元以上的省级和计划单列分行有2个月末累计欠缴汇差.,,总额达131亿元比年初增加95亿元占同期全国工商银行各项存款新增,.,。,额的323写为各项贷款新增额的24倍为改变这一局面各级工商银,,。行动员了全行力量压汇差但时至今日势态并未得到根本扭转一、致因分析,,、工商银行大面积地超占汇差资金总的来讲是我国经济金融体制转轨时期经济高速发展与资金供给严重短缺之间、旧的金融调控方法。被摒弃与新的金秘调控手段

4、不健全之间矛盾相互作用的综合反映具体,:来说它主事表现为.,。,1社会投资过旺经济效益较低1992年全社会固定资产投资总,.;,规模达到7582亿元比上年增长了376%新开工项目88531个比上年.,增长了1884%新开工项目数占全部施工项目数的比重也比上年增长了近10。,%由于固定资产投资大幅度上扬拉上生产资料和生活资料需求“”。,、国家银行的货币和信贷两个受到明显冲击1992年银行闸门信.,.,用社各项贷款增量为42277亿元比上年增长了213%货币净投放为.,.,.,11582亿元比上年增长了213%货币净投放为11582亿元比上年.。,。,增长了n

5、714%但是高资金投入并没有带来高经济效益1992年;全国预算内工业企业的经营性亏损面仍高达25%据中国工商银行对在,,该行开户的国有工业企业的统计1992年这些企业的三项资金占用累计达3731.26亿元,.96。占同期工商银行各项贷款余额的比重为39%其.:,中发出商品和应收货款两项资金占用累计达2602亿元占同期工商.。、银行各项贷款余额的比重为2785%社会投资过热经济效益偏低构成,“”了银行超占汇差资金的大环境使企业与企业之间的三角债(相互“”。拖欠)逐渐引发为银行与银行之间的三角债(超占汇差).,。,、21992信用社各项存款存款分流资金来源相对

6、减少年银行.,:.,余额比年初增长了278%其中储蓄存款增长了268%企业存款增.;,.,长了386%同期工商银行各项存款余额比年初增长了243%其:.,.。,中储蓄存款增长了187%企业存款增长了259%这说明工商银,行各项存款在整个金融业各项存款中所占的比重下降可用资金相应减。。:少其原因在于资金出现分流分流途径。,、(1)同业竞争近几年来工商银行承受着来自其他专业银行商、,业银行城市信用社的激烈的存款竞争这是工商银行存款下降的一个重要原因。,“”据反映有些专业银行基层行为挖储而变相提高的年利率竟高达20。%。,(2)社会集资据有关部门的不完全统计19

7、92年全国社会集资总,,额达50州乙元20多亿元今年第一季度又高达集资未经主管部门批准且集资范围过宽、集资利率过高。。“”,(3)发行有价证券近两年涌起的证券热导致银行存款结构:,,剧烈变化存款增量明显减少存款流量大进大出存款存量倾向短期,,。化而工商银行所受影响最大存款的稳定性大为减弱。,(4)居民手持现金增多据物价部门预测全国第三次消费浪潮正,、,在形成消费热点将从耐用电器转向高档电器文化娱乐等加之对通“”、“”、“”,货膨胀的非理性预期和证券热集资热经商热等影响居民的手持现金量。猛增,,。此外住房制度改革也是分流银行存款的重要致因之一.,。,3挪用规

8、模违章拆借资金较为严重受利益因素驱动目前经济,也是银行超占。与金融

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