xx区重大食品安全事故应急预案(卫生局下发卫生应急示范区创建用)

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1、附件7：XX区重大食品安全事故应急预案（修订时间：二Ο一二年）1总则1.1编制目的建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的经济社会秩序。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《XX省XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX省XX市食品安全管理办

2、法》等法律、法规及有关规定，制订本预案。1.3适用范围本预案适用于XX区行政区域内突发食品安全事故的应急处置工作。1.4工作原则坚持以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，科学评估、依法处置，居安思危、预防为主的工作原则。1.5食品安全事故的定义和分级18食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故根据其性质、危害程度和涉及范围，分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。事故等级的评估核定，由区卫生局

3、会同有关部门依照有关规定进行。1.5.1特别重大食品安全事故（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：（1）受污染食品流入2个以上省份或国（境）外地区，造成特别严重健康损害后果的；或经评估认为事故损害特别严重的；（2）国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。1.5.2重大食品安全事故（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：（1）受污染食品流入市内2个以上区县级行政区域，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的；（2）发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病，造成严重健康损害后果，并

4、有扩散趋势的；（3）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例，或出现10人以上死亡的；（4）市政府认定的其他Ⅱ级食品安全事故。1.5.3较大食品安全事故（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：（1）受污染食品仅限于我区行政区域内，已造成严重健康损害后果的；18（2）1起食物中毒事件中毒人数在100人以上，或出现死亡病例的；（3）市政府认定的其他Ⅲ级食品安全事故。1.5.4一般食品安全事故（Ⅳ级）符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：（1）存在损害健康的污染食品，已造成严重健康损害后果的；（2）1起食物中毒事件中毒

5、人数在100人以下且未出现死亡病例的；（3）区政府认定的其他Ⅳ级食品安全事故。1.6应急预案体系全区各食品安全监管部门、乡镇人民政府、街道办事处参照本预案，制订本部门和本辖区食品安全事故应急预案。各部门和乡镇人民政府、街道办事处食品安全事故应急预案对食品安全事故的分级应与本预案一致。食品安全事故由县级以上人民政府启动应急预案，并组织处置。其中，Ⅰ级事故由国务院启动《国家食品安全事故应急预案》，并组织处置；Ⅱ级及以下食品安全事故由市政府和各区县（自治县）人民政府，启动相应级别应急预案，并组织处置。2组织机构及职责2.1应急处置指挥机构区政

6、府成立市重大食品安全事故应急指挥部（以下简称市应急指挥部），负责对Ⅱ级重大食品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥，由区政府分管副区长任指挥长。指挥部办公室设在区卫生局。18区应急指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括区卫生局、区农委、区质监局、区工商分局、区食品药品监管分局、区商务局、区政府新闻办、区教委、区经济信息委、区公安局、区监察局、区民政局、区财政局、区环保局、区交委、XX海关、XX检验检疫局、区旅游局、区食安办等部门和区疾控中心以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台地区时，增加区政府外事侨务办等

7、部门为成员单位。区政府负责Ⅲ级及以下食品安全事故的统一领导、指挥和协调工作2.2区应急指挥部职责负责统一领导事故应急处置工作；研究重大应急决策和部署；组织发布事故的重要信息；审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告；应急处置的其他工作。2.3区应急指挥部办公室职责承担指挥部的日常工作；负责贯彻落实指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事态蔓延扩大；研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题；向区政府、区应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况；组织信

8、息发布，必要时接受媒体采访。建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。2.4市应急指挥部成员单位职责18各成员单位在区应急指挥部统一领导下开展工作，加强对事故发生地政府有关部门工作的督促