对营口低碳经济发展的对策建议.doc

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1、刖s随着营口市经济的发展、资本市场的长足进步，盘锦市各类企业的规模和发展都已经逐渐进入正轨，为营口市经济建设贡献力量。但是根据对营口市经济发展水平的针对性研究不难发现，现阶段营口市低碳经济发展还存在一定问题，已经影响营口市经济的持续发展能力。在西方发达国家低碳经济发展的过程中，低碳经济问题一直被学者所关注，对发展低碳经济的研究势在必行，而由于营口市经济发展水平、公司发展规模、经济与金融实务水平相较于西方发达国家都存在一定差距，导致营口市无法照搬西方模式进行改革，这就需要政府工作人员结合城市发展实际和现行的法律规范、金融体系因地制宜的为

2、营口市低碳经济发展出现的问题进行综合整治，但是对于该问题的研究不但需要政府相关部门进行研究，同时也需要营口市企业、公民予以积极配合，综合发展低碳经济，实现经济的可持续发展。本文在研究过程中采用了如下方法：首先是举例分析法，在论文写作过程中，将低碳经济发展方面的问题与营口市经济发展实际相结合，通过案例清楚、简洁的分析营口市低碳经济存在的问题；其次是文献资料法，在分析营口市存在的问题以后，结合专家、学者对于低碳经济发展问题研究的资料文献，找出问题存在的理论依据，做到理论与实际相结合。最后本文在研究过程中还运用了规范分析法，在分析营口市低碳

3、经济发展存在的问题以后，通过查找资料、结合营口市实际，做到对策与问题相对应，能够切实解决低碳经济发展中存在的问题。本文研究的问题正是营口市发展低碳经济方面存在的问题及对策，全文共分为三个部分，第一部分是对低碳经济基本概念的解释和营口市发展低碳经济的必要性，为下文问题的提出做好铺垫；第二部分结合营口市低碳经济发展的实际情况，分析营口市低碳经济发展方面存在的问题并进行原因分析；第三部分针对问题提出对策建议，旨在提升营口市经济发展的可持续能力，综合发展低碳经济。本文主要创新点是避免理论与实际相脱离的情况，在进行理论分析以后，通过查找营口市发

4、展实际情况的资料，将问题与营口市经济发展实际相对应，将问题细致化、具体化，这样研究不但能够有效的找出低碳经济发展问题存在的原因，对策的提出也能够为营口市经济发展做出一定贡献。一、营口市发展低碳经济的必要性（一）低碳经济顺应世界经济潮流随着全球经济发展水平的不断提升，人口规模增长、社会各类能源需求总体都呈现上涨的态势，世界城镇化的发展趋势不断加深，带来能源使用规模的不断增加，费低碳经济发展模式下能源消耗规模大，废弃残渣与气体排放控制较差，造成资源浪费的同时破坏现有环境，在此条件下，低碳经济发展模式被越来越多的发达国家所关注，已经形成了各

5、国竞争过程中衡量经济发展水平的重要指标。美国总统奥巴马的绿色新政中就对新能源产业有明确的规定与要求，在2009年初，奥巴马在《复苏与再投资法案》中推行总额超过7800亿美元的刺激计划，在《法案》中有明确规定，刺激计划的核心是对新能源、节能减排等实行环境保护政策，其中新能源开发投资总额达到420亿美元，截至2013年末，美国在新能源开发项目中投入总资金超过800亿美元，可再生新能源产量相较于2008年增长1.7倍，在《法案》中，明确规定了对机动车排量标准的要求，开发商建筑建设过程中的绿色指标，低能耗的电网体系，针对性的环保措施，这些为发

6、展低碳经济创造了良好条件，不但能够有效缓解城市热岛效应，也能体现出大国对于全球变暖问题上积极参与的态度。奥巴马政府的绿色新政虽然能够有效降低资源消耗，在短时间内对经济发展起到积极作用，但是绿色新政的目标并不局限于此,而是通过新能源建设开辟新的经济发展模式，令美国经济发展由传统粗放型转为绿色、持续型。除美国外，英国、法国等发达国家也重视低碳经济发展，欧盟为在整个经济区域内形成良好的绿色经济体制，于2009年初协调成员国充分发挥自身资源优势，形成规模绿色经济发展体制，欧盟总计推出超过2000亿欧元的经济刺激计划，经济刺激计划主要包括如下三

7、个“降低”目标，首先是在2020年，欧盟成员国的温室气体排放量相较于20世纪90年代初要降低20%,清洁能源占总能源消耗比例中超过20%,消耗性能源消费总量降低20%（石油、天然气等非再生能源），由此可见，欧盟对于经济发展计划的制定是以绿色经济发展为基础的，发展新能源工业不但能够刺激就业，同时优化资源配置结构，实现低碳经济发展，经济增长的可持续性增加，经济增长的战略性比较明显。截至2014年1月，欧盟已总计投资超过1000亿欧元督促绿色经济体制建设，总计提供超过50000个工作机会。（二）低碳经济对我国经济发展的推动作用随着我国城镇化

8、发展的不断深化，传统的粗放型经济已经不能满足我国经济发展的需求，我国必须结合自身经济发展现实寻找一条低能耗、高科技含量的绿色经济发展道路，而实现该发展模式的重要环节即是低碳经济的发展，但是由于相关理论和实际操作经验的缺失