人口规模拐点出现 劳动人口减少老龄化日渐突出——承德市中期人口趋势预测.pdf

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1、【=I规模摄点现劳动【=I减少承德市中期人口趋势预测陈洪涛人口规模及其结构是反映一个地区经济社会发展潜力的有下降，25—29年龄组的生育比重会略有上升，30—34年龄重要指标。准确地把握人口数量与结构，了解其发展态势，组的生育比重也会略有上升，40—44年龄组生育比重基本未对于制定国民经济与社会发展战略有着深远的意义。从以人变，45—49年龄组生育比重略有下降。为本的角度，促进人的和谐发展；从社会稳定角度，科学预(四)出生性别比测人口规模变化及趋势能够为地方政府制定经济和社会发展依据全市第六次人口普查数据计算出全市出生人口性别规划提供依据，也可以为地方政府制定人口计划提供借鉴。比为

2、11532。随着时间的推移，人们生育观念的变化，出生本文根据承德市2010年第六次人口普查资料，结合2011人口性别比会呈下降趋势，出生性别比会在11532的基础上年、2012年人口变动调查相关资料运用联合国人口预测系统逐年下降，预测到2030年可以降到109O0的水平(正常值(Spectrum)软件，预测承德市中期人口发展状况，提供人为104—107)。口变动的一些趋势性信息。(五)预期寿命一、数据参数的选取依据第六次人口普查数据测算出全市2010年预期寿命预测采用承德市第六次人口普查主要数据(2010年11(此数据与全国735岁数据基本一致)，伴随健康保障水平月1日零时)，结合

3、全市的出生率与死亡率等相关指标，计的提高、人们养生观念的转变，预测以后年度结果如下算得出2010年底的相关数据。陛别(一)人口的规模与结构男承德市常住人口规模与结构单位人女陛别男女(=)总和生育率依据“六普”数据，全市总和生育率为177。(六j新生儿死亡率考虑到计生政策的延续性与合理的计生政策“放松”因素，根据全国与全省相关指标数据的比较分析，经评估确定用177的总和生育率预测全市中期生育指标可信度是很高的。承德市2010年婴儿死亡率为1172％。。(三)年龄别生育率的分布(七)流动人口对全市第六次人口普查长表数据(总量的10％)当年通过2011年人变调查与“六普”数据对比，全市2

4、011(2009年11月1日至2010年10月30日)育龄妇女生育的年人口净流出4080人，随着本地经济和社会的发展，以后数据进行修正，得出如下数据年度人口净流出会逐年减少，但人口机械变动仍会呈现净流年龄分组育龄妇女数出生婴儿数(评估后生育率％所占比重(％)出的局面，到2030年人口净流出预计为2000人。此结论是总计基于以下几种原因：1承德属欠发达山区，民工外流属常态。2由于国家高考制度的原因，北京、天津、辽宁、内蒙古等周边省市考取一本、二本明显容易的多，“高考移民”现象严重也是常态。3邻近北京、天津、唐山乡镇，适龄女性外嫁现象较为常见。4由于择业困难，大学生回承率低，承德由于生

5、育情况的相对稳定性，在未来一段时期内，育龄籍大学生外流现象也较常见。妇女的生育结构不会出现过于明显的变动，预计15—19年龄二、基于以上数据。预测结果如下：组的生育比重会略有下降，20—24年龄组的生育比重也会略(一)人口规模表现为人口增长的趋势将会打破3O纵轴单位为人推算结果显示，至2020年全市核心劳动人口较2010年减少1223％；到2030年全市核心劳动人口又较2020年下降1066％，与2010年相比，2030年全市核心劳动人口净减少cjJ：-~l、、＼、2158％，但到2025年后，减少趋势趋缓。(三)老年人口规模表现为单边快速上升趋势f／、(纵轴对应单位人)／I／，^

6、，J∥』，。／⋯一一，c，。推算结果显示，2010年至2022年全市常住人口呈现净增加趋势，但增加趋势逐年减缓，在2022年人口总量达到最大值，为35691万人，拐点出现。2022年之后的年度常住人口总量呈现逐年加速减少趋势，至2030年常住人口总量为3537万人。2010年全市60岁及其以上人口为4335万人，占全社(二)劳动人口总量呈现单边下降趋势会人口比重为1247％。至2020年，60岁及其以上人口规模劳动人口是指男性16岁一60周岁，女性为16岁一55将增加6157％，所占比重为1964％；至2030年，60岁及其周岁这部分人口。国际上常用的核心劳动人口指25岁至49以上

7、人口规模将在2020年的基础上再增加4217％，届时60岁人口(不分性别)。岁及其以上人口总规模将达到996万人左右，其占社会总人下图为劳动人口变动趋势图(纵轴单位为万人)口的比重将达到2816％。三、结论与建议[三_男(一j关于人口老化问题联合国的传统标准是一个地区60岁及以上老人达到总人口的10％，新标准是65岁老人占总人口的7％，即该地区视为进入老龄化社会。全市2010年(第六次人口普查数据)，60岁及其以上人口4335万人，占总人口的1247％，65岁及其以上