波兰团结工会的衰落──1989-1990年波兰产业关系的演变.pdf

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1、世界纵横波兰团结工会的衰落110一一一年波兰产业关系的演变〔美〕马克·温斯坦文成摘编没有哪个国家象波兰那样曾热切地急于对大部分商品的价格控制,提高国家调节商、、、,;建立一种新的资本主义秩序而团结工会则品(能源运输房租医疗)的价格三。,在这种追求中起了重要作用团结工会刚出是对外开放国内市场以防国内企业借放开、,“;;四现时还主张以计划自治和市场相结合价格谋取暴利实现兹罗提的可兑换性”,:的新社会经济体制为基础实现经济发展是实行超额工资税每个企业确定一个工资,,,,但8年后即1987年他们却转而相信只

2、有标准每超标准一个兹罗提企业要缴5个。在市场化和私有化的基础上才能实现波兰的兹罗提的税上述四项内容中的每一项都影。,复而且,,兴了波兰不用搞实验也不必搞实响到产业关系而从后来的发展看第四项,。验只要把西方的模式搬过来就够了!1989即超额工资税影响尤甚,年8月以马佐维耶夫茨基为总理的团结工私有化活动影响产业关系的因素较宏观,。立即表示要同社会主义经济稳定要多19907月13日通过的国有会联合政府上台后年。,、企业私有化法确定了两种私有化方式一是决裂在私有制市场自由和经济一体化的“,。的基础上迅速建立

3、一种新经济体制团结波兰政府和国际货币基金组织所偏爱的资”“”。,工会在波兰社会上的地位如日中天但也山本私有化或商业私有化方式这种方,,_此开始受到私有化和市场化的冲击踏:.l了式规定将还有经济生命力的企业从主管部、。(e衰落的旅程工业部建设部等)转入国库(stat,,asyTerur)此后实行委托管理再经过、,。一转轨期间影响产业关系改组最终将出售给私有者这里影响产业。,关系的是国库企业的管理国库企业以及的政策因素,私有化企业和私营企业1934均受年波兰商。,,1981团结工会联合政府上台后把宏观经

4、济法典的制约根据年国有企业法拥有。稳定和私有化当作自己的首要任务.作者系美国麻省理工学院所属的斯洛恩管理199。1l月日实施的宏观稳定计划(又J年、爹院劳资关系教授该院前苏东国家剧变后政治经“”:称巴尔塞洛维奇计划)主要内容有四。济进程追踪研究项口的主要成员之一本文尚未发,一是大幅度削减货币供应基本上取消家庭,表山中央编译局马克思主义研究所俞可平同志提,,;。。和企业补贴提高利率收紧银根二是取消供小标题为编者所加,左翼力量在上升在立陶宛和波兰左翼政党。利的国际环境,重新上台执政这对匈牙利社会党来说是

5、有(资任编辑丹达)4l世界纵横,.,一年它明广泛法定权力的工人委员会参与企业管理显地限制了自己的机动性,,而1934年波兰商法典则没有关于工人委员首先它赞成国家的工资政策排除了。,,。会的规定因此随着资产转入国库工人帮助工人提高工资的可能性早在1989年3。,委员会便被监事会取而代之了取消工人委月团结工会领导人就表示愿意接受80肠的,,,员会的目的在于让经理人员(国库代理工资指数化新政府上台后它又表示愿意,人)不受牵制,地改组企业为企业最终私有接受更低的指数化系数作为对实现宏观经。,。尽管199。企

6、化作好准备年私有化法规定济稳定作出的必要牺牲暂停罢工固然是,,,业雇员可选举l/3的监事会成员但进入监工资要求难以实现的主观原因但客观上,,,限制工资要求的是超额工资税而不是事会的雇员不是作为资产保存人而是作全国,,为未来股东代表雇员利益的因为在企业出工会领导的劝阻因为国有企业经理可以依,。。售时雇员可购买25肠的股票法表示他们无力增加工资“”,第,。二种私有化方式是清偿式私有化其次限制政治活动团结工会本可以,即允许雇员通过租买协议获得本企业的资用限制会员的工资要求作交换条件在政治。,。,产做法是企

7、业请一咨询公司评估其资领域发挥更大的影响但新政府上台后团,,产然后召开工人大会看雇“员是否同意首结工会全国领导人认为自己必须重新定,,企业”,`”。期支付给企业20肠的现款如果同意位专事“纯粹的工会活动在他们看,,,便开始与产权改造部谈判确定最后转让条来波兰民主化已经完成工会应当把精力。,件在,这种方式中影响产业关系的因素与放在保护工人的利益上了继续从事政治活:。前一种方式的因素近似在清偿程序确定动将分散它对工会使命的注意力,,后企业工作委员会便被监事会取而代之第三,放弃参与或争取参与私有化企业,监

8、事会由雇员选举产生其代表的权力与。工活动的努力宏观经济稳定和私有化的目。。作委,“”,员会代表的权力已完全不同了的在于创造真正的所有者因此团,二、经济转轨期间的产业关系结工会领导认为增加雇员对私有企业的控,。制会破坏经济转轨战略的基础如果工人“”(1)保护伞下的相对产业和平阶在影响企业改组战略的问题上僧据经理人员,,.那末段的特权为确定私有化者而创造法律,早在团结工会联合政府上台几个月前与经济条件还有什么意义?团结工会普通会,,团结工会全国委员会就多次声明它支持市员也

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