稀土出口配额制度或面临终结.pdf

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1、比增长5．1％。原料进口困难。进入20I3年，受有色金属价格低迷、宏观经在企业效益方面，由于受产品价格下跌、生产成本增加济增长减速、进口和环保压力增大等不利因素影响，投资者两面夹击，再生有色金属企业进入了微利时期，企业固定资对产业前景判断不乐观，在建和新建项目进度明显放缓，一产新建项目投资速度和数量都明显下降。些企业处于维持和观望阶段，开工率大幅下降，或处于停产、需求仍将疲软转产状态。据中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长同时，国际贸易保护主义抬头限制有色金属废料出口，王吉位预计，在需求方面，今年不可能再有大规模的投资发展中国家再生金属产业发展迅速，导致有色金属价格

2、起伏刺激政策出台，四季度再生有色金属总体形势不会有明显跌宕，金属废料进口难度加大，形成了多国、多方争夺国际好转，需求不可能有高增长。其中，再生铜产量有所下降，废金属市场的局面，给国内再生金属生产经营带来很大的困再生铝产量基本持平，再生铅产量略为增加，再生锌产量略难与风险。有下降。同时，在我国城镇化建设的大背景下，经济社会发二是产品附加值不高，产业结构性矛盾依然突出，总体展对许多重要能源和矿物原料仍有10～20年的高峰需求，还处于国际产业链分工的中低端环节。主要表现在企业开发尤其是铜、铝两大有色金属品种，资源需求高峰将在2025高端产品水平低，投入产出效率不高，竞争力薄弱，抵御

3、风年左右来临。险能力不强。主要原因是企业在新产品开发、产业链延伸方在价格方面，由于产业存在着产能过剩，效益大幅下滑，面投入甚少，导致产品附加值低，市场稍有波动就不能适应，生产成本增加，缺乏竞争力，出口结构性矛盾突出，世界经严重制约了企业的发展。济增速放缓，市场需求进一步萎缩等问题，四季度再生铜市三是技术创新能力亟待提高。我国再生有色金属企业工场需求会低于前三季度的平均值，再生铝、再生锌市场需求艺技术装备水平低，与发达国家有一定的差距，企业技术创基本与前三季度平均值持平，而再生铅会有低位增长。受市新意识低、能力差、投入不足等是企业缺乏竞争力的主要原场需求的影响，四季度再生有色金

4、属价格保持低位振荡的态因。在关键技术研发方面加强研发投入是亟待解决的问题。势。四是产业园区竞争加剧，产业链竞争优势有待提升。随深层次问题亟待解决着产业园区数量增多、产业增长放缓，园区之间的竞争压力“在产业总体运行保持平稳态势的同时，我们也要清醒随之而来。一些前期准备不足、产业基础薄弱、资源不足、地看到，制约我国再生有色金属产业协调健康发展的一些深市场管理滞后的园区面临着项目迟迟无法落实、产业链不配层次矛盾和问题并没有得到根本解决，实现稳步发展仍面临套的窘境。不少困难和挑战。”王吉位在会上表示。五是急需税收政策扶持和资金支持。当前，我国再生有一是产业总体形势难言乐观，国内下游需

5、求减弱，上游色金属产业与发达国家相比还很年轻，但在整个国民经济建设中的作用又非常重要。税收政策扶持和资金支持能为企业日内瓦时间3月2613，世界贸易组织公布了美国、欧盟、的出口业绩和注册资本要求不符合WTO相关规定。报告指日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报出，中国对稀土采取的出口限制措施未能证明与保护自然资告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。业内分析，继源有关，同时并未与国内限制生产或消费的措施一同实施。九种原材料案之后，我国稀土等产品出口限制再度被裁违规，“中方目前正在评估专家组裁决报告，并将根据世贸组这意味着我国多年来的出口配额制度或面临终结。织争端

6、解决程序妥善做好本案后续工作。”商务部条约法律专家组报告认为，我国对稀土、钨、钼相关产品采取的司负责人3月26日表示。另一方面，中国稀土协会副秘书长出口关税、出口配额管理措施以及对稀土、钼出口企业施加陈占恒接受采访时说，目前协会已经准备对裁定报告的具体中国粉体工业2014No．2l■