教育部十三五规划征求意见稿.pdf

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1、高等学校“十三五”科学和技术发展规划（征求意见稿）（2016年1月4日）中华人民共和国教育部1目录一、形势与需求...................................5二、发展理念与主要目标..........................10（一）发展理念.................................10（二）主要目标.................................10三、坚持引领创新，抢占原始创新战略制高点........11（一）大力加强需求引导的基础研究...............11

2、（二）聚焦前沿技术和颠覆性技术创新.............13（三）加快培养聚集一流人才和创新团队...........14（四）推进科技创新大平台和重大科技基础设施建设.15（五）推进高水平的交叉学科研究.................16四、坚持支撑发展，服务国家战略需求..............17（一）推动产业技术创新体系建设.................17（二）支撑构建各具特色的区域创新体系...........18（三）实现重点领域关键技术的突破...............19（四）加快技术转移和科技成果转化........

3、.......20（五）服务国防建设与国家安全...................21（六）加强高水平科技智库建设...................22（七）为社会发展提供科技支撑...................23五、坚持科教融合，支撑高质量高等教育............24（一）促进世界一流大学和一流学科建设...........242（二）支撑高校特色发展和优势学科建设...........25（三）加快科技资源向教育教学转化...............26（四）大力发展众创空间支撑大学生创新创业.......26六、坚持开放协

4、同，构建科研组织新机制............27（一）强化学科开放融合.........................27（二）推进与其他创新主体大规模协同.............28（三）加强军民科技融合创新.....................28（四）提升国际合作水平深度融入全球创新网络.....29七、坚持追求卓越，营造崇尚创新的文化氛围........30（一）树立追求卓越的价值理念...................30（二）营造开放包容的创新氛围...................31（三）完善学风建设长效机制......

5、...............31（四）加强科学传播和科学普及...................32（五）推进高校科技治理体系和治理能力现代化.....32（一）加大投入建立高校科学研究稳定支持制度.....33（二）大力推进科研组织方式和聘用机制改革.......34（三）深化技术转移和成果转化机制改革...........35（四）全面推进科技分类评价机制改革.............36（五）深入实施高校创新能力提升计划（2011计划）.36（六）实施高校创新平台体系建设计划.............37（七）实施重大科技项目培育工程...

6、..............37（八）加强高校创新团队建设.....................383（九）实施科技资源开放共享计划.................38（十）实施国际科技合作引导计划.................39九、组织实施....................................394十八届五中全会确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，提出了创新是引领发展第一动力，处于国家发展全局的核心位置。科技创新在全面创新中具有引领作用，高等学校作为国家科技创新的重要力量，发展机遇前所未有。为更好贯彻落实

7、国家“十三五”教育、科技发展规划，全面提升高校创新能力，引领支撑国家创新驱动发展战略实施，服务创新型国家建设和全面建成小康社会目标的实现，制定本规划。一、形势与需求“十二五”期间，高校科技战线认真贯彻落实国家教育、科技、人才中长期规划纲要和党中央国务院重大战略部署，适应经济发展新常态，深化改革，开拓创新，精心谋划，奋力有为，实现了科技工作新突破。高校创新能力显著增强，创新体系更加完善，体制改革逐步深化，国际影响力持续提升。——综合实力显著提升。“十二五”期间，高校科技经费总额达到5936亿元，较“十一五”时期增长约78%。高校牵头承担80%以上的国家

8、自然科学基金项目和一大批973、863等国家重大科技任务，牵头承建了“十二五”期间国家重大科技基础设施建设项