《管理体系》之HSE管理体系在企业中的运用.doc

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1、HSE管理体系在企业中的运用  石油化工行业的特点是：野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等。在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身伤害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示。进入九十年代后，中国石化企业与国际间的交流日益增多，国际石油组织越来越注重石油勘探、开发及生产过程中的健康、安全与环境管理（简称HSE管理）。   一、滇黔桂石油勘探局实施HSE管理的概况   我国加入WTO后，国际间的商业竞争日趋激烈，为进一步促进企业的健康、安全与环境管理与国际石油市场接轨，降低各类事故

2、发生的机率，提高企业整体经营效益，滇黔桂石油勘探局按照中国石化集团公司的统一部署和要求，在前几年试点推行HSE管理的基础上，自2000年以来向钻井系统稳步推广实施HSE管理。   1．大力宣贯HSE管理体系标准   滇黔桂石油勘探局组织征订并宣贯《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》及宣贯教材，《石油地震队健康、安全与环境管理规范》《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《销售企业安全、

3、环境与健康（HSE）管理规范》《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》等14个企业标准。   2．编写HSE管理体系文件   在组织宣贯的基础上，我局对HSE有了初步基础。1999年起草编写了《HSE管理体系培训讲座》，2000年起草编写了《健康、安全与环境管理体系培训教材》，2001年起草并下发了《滇黔桂石油勘探局钻井专业健康安全环境管理规范文件》。钻井一公司根据集团公司和勘探局的要求，在成功实施ISO9000的基础上，开始应用HSE管理，组织编写管理文件，编制钻井队HSE作业计划书，落实安全生产责任制，明确HSE管理目标及任务。   3．组织实施   1）领导承诺、方针目标   200

4、1年4月5日，滇黔桂石油勘探局局长签发了管理者代表任命书，对HSE管理做出承诺。企业HSE方针是“遵守所在国和地区有关健康、安全与环境保护的法律、法规；安全第一，预防为主；以人为本，保护健康；科学管理，持续发展。”HSE管理目标是“通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，创造良好的工作环境，确保员工的健康与安全，安全生产实施‘四杜绝、三不超、一稳定’；杜绝重大环境污染事故，尽可能减少环境污染，保护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小程度”。年初勘探局以[2001]油安字10号文明确了各单位安全生产考核指标，以[2001]

5、油安字12号文明确了安全目标管理办法，对全年安全环保目标、任务做了具体的要求。   2）组织机构、职责   勘探局成立了HSE管理委员会，委员会办公室设在安全生产处。局长袁文任主任委员，局长助理（主管安全生产）唐嘉贵任副主任委员，成员由局领导、副总师以及安全环保、局办、人事、劳资、教育、计划、财务、技术等各部门负责人组成。局钻井一、二公司也相应成立了HSE管理机构，明确了各自的HSE管理职责。同时根据中石化集团公司的要求，认真落实安全生产岗位责任制，于2001年6月10日，将汇编成册的《滇黔桂石油勘探局岗位安全职责》下发各单位执行。从局长、书记到基层队、站岗位工人，分26个系列，建立了50

6、1个岗位职责，把安全生产责任制贯穿于HSE管理之中。   3）风险评价和隐患治理   风险评价和隐患治理是抓好安全环保工作的一个重要环节，只有通过安全风险评估和隐患治理工作，才能控制事故源头，确保安全。如钻井一公司对新井位的确定，首先是对井下地质、周围环境、搬运、安装、钻井等过程进行风险评估做到事前管理，心中有数。其次，在钻井作业过程中，进行安全检查，做到发现隐患和问题，及时进行整改。