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1、江西大学学报(社会科学版)1992年第3期江西区域经济发展战略布局的思考尹继东黄新建王效宏奋战略布局模式的选择江西省40余年经济发展的历史经验表明,战略决策的成功,很大程度上取决于制定战略中所依据的理论适当与否,取决于对不同战略方案的正确取舍。党的十一届三中全会以来,对于如何发展江西区域经济,曾,进行大量有益的探索与研究.,。:依据不同的理论制订并实施过许多发展战略和决策主要有1以画好江西山水画为主题的.“.、“、”;”山江湖战略2扬长避短发挥优势的省情战略沼以改善交通运输条件建立基础设施为..“”;“”主体的一港二路三江战略4依据专业化特点和部门条件制订的部门发展战略币发挥资
2、,“,“”源优势全面振兴江西经济的整体发展战略沁以开发拳头产品为主体的产品开发战略、.。“”7以农业总体开发为主体的农业工业化战略等等以上这些战略尽管都作为长期发展方向,,,。和目标而提出但其结果是或制订后并未得以实施或在实施过程中遇到各种障碍而终止在此,我们无意对以上战略进行评介。但是,短短十余年时间内有如此之多的长期发展战略相继资出台这一事实本身就说明,对区域经济发展战略及其布局重新进行研究并慎重选择是必要的,而选择之后始终如一的贯彻则更为必要。基于资源和市场两个出发点,本质上江西区域经济发展战略或者是以开发资源、发挥资源优势、优化资源配置为主体的资源型战略,或者是以开拓、
3、扩展国内和国际市场的市场型战略。事实上,这两种类型的战略并无矛盾,积极开发和有效利用资源完全可以与开发市场相统一,“”,,制定一种新型的市场资源型战略即以市场为导向以资源为条件来谋求经济的增长与发展,然而,由于这种战—略首先在提法上就过于笼统,只能作为制订区域经济发展战略的基本指导方针,因此,必须进一步研究和探讨能够对区域经济发展战略布局具有直接指导意义的战略模式。、,区域经济是在时空维中发展的区域经济发展的战略布局旨在安排好经济发展的时间和空间位置,包括安排好区域自身和区域内各小区域的位置。从江西自身的区域位置来看,据目.今前江西经济发展水平和产业结构特征分析,在时间上,江西
4、大体上处于工业化的起步阶段,在,。,,空间上属全国的不发达省份之列基于这种认识我们认为江西区域经济发展的关键在于首先培植发展极,提高发展极的实力与功能,形成支撑与带动整个区域经济发展的据点或核心。,,区在发展极具有一定的实力之后沿发展带和发展圈向外围区扩展推进经济布局的有序展开。这种区域经济发展的战略布局思路是符合经济理论的一般原理的。发展极理论认为,增长不可能在每个地区以同样的速度进行,增长的势头往往集中在某些主导部门和有创新能力的行业,这些部门和行业往往集中在大城市中心,这些城市就成为发展极。发展极对广大周围地区有一种辐射扩散效应。凭借这种辐射扩散效应,发展极起到了生产中心
5、、市场枢纽和向心力的作用,使得主导部门和有创新能力的行业四周聚集着日益增多的其..5他相关部门、行业和辅助性企业,提供社会服务的第三产业也围绕着发展极迅猛增长。发展极便把增长和发展的势头通过技术、组织、生产要素、市场、信息等渠道向其周围地区扩散,带动周围地区发展。发展极一方面是吸引中心,另一方面又是扩散中心,作为吸引中心,它把周围地区的居民,,,吸引到发展极来减少周围地区的人口压力使农户的耕作面积扩大并改进生产技术以提高。,,边沿地区的人均收入水平作为扩散中心发展极起的作用就是向周围投资带动周围地区的,。经济发展以增加周围地区的收入水平飞根据这种理论,不发达地区应该充分发挥发展
6、极对周围地区的扩散作用,如果这个地区缺少发展极,就应该积极创建,有针对性地通过发展极推动周围地区的经济增长和发展。培植发,,,展极并逐渐增强发展极的实力和作用正是江西区域发展战略布局的关键所在也是江西经。济走出贫困与落后的起点‘住.,,:由此对于江西区域经济发展的战略布局我们提出如下构想1沿即将全面修建的京九,、、,九线江西段将九江市南昌市赣州市培育成一级发展极通过各种途径迅速增强它们的实力。并将该线上的吉安市以及浙赣线上的萍乡市、宜春市、新余市、樟树市、丰城市、鹰潭市、上饶市,皖赣线上的景德镇市培育成二级发展极。待上述核心区的经济实力进一步增强后,再将.、、。、沿京九九线浙赣
7、线皖赣线以及沿长江岸线的各中小城镇培育成三级发展极2在建立培植,,:;;各种发展极的同时继续培植几条发展带主要有(l)沿长江南岸产业带(2)资乌九工业走廊、。(3)浙赣线产业带;(4)赣江流域(或昌赣公路;(5)皖赣线产业带京九九线江西南段)产业带.,,3根据发展极以点带面的扩散作用以各发展极为经济发展的据点或核心区建立范围大小不同,相互作用、相互交织的经济发展圈,最终促进江西经济的全面繁荣。撇培植发展极战略布局的前提和关键今后一个很长时期内,江西区域—经济发展的重点,是京九九铁路沿线地区经
