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1、第31卷第1期湘潭师范学院学报(社会科学版)Vo.l31No.12009年1月JournalofXiangtanNormalUniversity(SocialScienceEdition)Jan.2009人力资源的战略管理初探¹张志(福建省龙岩市人事局引智办,福建龙岩364000)摘要:知识经济时代,城市的发展取决于一个城市的人力资源管理水平的高低。传统人事行政管理模式已不适应全球化人才竞争的环境,由此提出了政府部门应对人力资源进行战略管理的构想,这对现代城市人力资源管理具有十分重要的意义。关键词:战略性人力资源管理;传统人事行政管理;政府中图分
2、类号:C962文献标识码:A文章编号:1009-4482(2009)01-0063-03加入WTO意味着中国加入了全球化的浪潮,各国在1.传统人事行政管理不具有关键性政治、经济、科技等各个领域展开竞争,而知识经济时代,国传统的人事管理中,人事单位处于较低层的地位,人力家与国家、城市与城市的竞争就是对人才的竞争。人才的资源管理的层次停留在作业性、辅助性上。人事部门领导竞争,实质是人力资源管理水平的较量。人力资源管理水不参与城市经济发展战略制定,更多的只是对既定政策的平的高低直接决定吸引人才的数量和质量的高低,决定人具体执行,在依照制度实际运作过程中
3、,所使用的处理人事才能力的发挥,决定人才的态度、创新和绩效,只有大力提各种方法、技术在性质上是人事事务性工作。在政府机关高人力资源管理水平,引进现代人力资源管理的基本理念中,人事部门虽然对人事政策、方针及制度进行制定,具有和基本技能,才能使最优秀的人才汇集到一个城市,使政府对全盘人事进行规划调整及协调功能或活动,但大多只注工作水平适应经济发展的要求。因此西方各国纷纷进行政重如何运用人力来达成组织的目标,只是将人视为完成组府改革,改变政府在人力资源管理中的角色、作用、地位和织目标的工具,而非将/人0当作是组织中的主体地位,也组织结构,我国政府也在这
4、方面进行积极探索,将人事部更没有考虑一个人的发展潜能而进行培养。人事行政管理强名为人力资源和社会保障部,这不仅仅是简单的名字变更调人事管理本身功能的发挥,侧重规章管理,依人事管理有和机构的合并,意味着政府对人力资源管理观念的转变,今关规定照章行事;属于反应式管理模式,着重目前问题的解后必将在人力资源管理职能上也发生全方位变化。决或交办事项的执行,是一个没有策略的人力资源管理,是但是,虽然中国政府的人事部门几经变革,仍然没有摆被动的、短视的、漠视组织策略,受限于法规与制度的束缚,脱传统的干部人事的影响。其管理理念与制度设计很难适只能关注一般的个人的
5、问题。战略管理思想上,以事为中应全球范围内激烈的竞争环境。我国传统的人事管理对人心,强调组织权威和个人服从;战略管理层次上,主要由人力资源管理实行的是/战术管理0,其工作模式就是围绕着事部门短期导向和事务性工作,很少涉及高层战略决策;战具体的事务性工作转,如何将人力资源管理的视点转移到略管理范围上,主要限于由人事部门人员招聘选拔、工作委与国家、城市的发展战略相结合,变/战术管理0为/战略管派、工资发放、绩效考评及档案管理等琐碎的具体的工作。理0,已成为知识经济时代下,我国各级政府部门谋求经济具有封闭性,就事论事地处理问题,主要凭经验管理、方法长期
6、可持续发展的课题。简单,无特殊技术含量的特点。因此,人事部门无法在高层领导中获得重视,在城市发展战略中无法获得决策地位。一传统人事行政管理不适应人才全球竞争2.传统人事行政管理不具有全局性的环境传统人事管理只强调人事功能,以单独、狭隘的方式运与战略性人力资源管理模式相比,传统的人事行政管作,很少涉及其它单位。人事部门在部门定位上,不属于决理无论在观念上还是具体的实务操作上都有很大的区别,策层,很少参与决策,人事部门的领导,在政府领导班子不具有很大的局限性,与市场经济的运行环境不匹配,无法在占有一席之地,无法有效地调动政府资源,制定出的有些政人才争
7、夺中获得优势。策,无法获得其它部门的有效配合。因此,人事管理常常只¹收稿日期:2008-10-15作者简介:张志(1977-),女,福建漳平人,硕士,主要从事翻译实践、人力资源管理研究。63限于人事部门的事,无法从政府组织整体,跨部门的角度去此,很长一段时间人事管理部门被看成一个轻闲的职位,成思考问题。无法统畴环境、战略及情景因素。为能力欠佳者或者临近退休的人员的好去处。人事干部本在现代社会,人力资源是最有能动性的资源,如何吸引身的水平不达标,是造成人事管理工作长期停留在低水平到优秀人才,如何使现有人力资源发挥更大的效用,支持城和重复性工作上的一
8、个重要原因。这样的人员结构无法满市战略目标的实现,是每个领导都必须认真考虑的问题,而足日益激烈的竞争环境。传统的人事行政管理,无法基于政
