对工程项目管理一体化的探讨.pdf

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1、政工·管理馥I吐日黄晦2012年7月对工程项目管理一体化的探讨芦小辉(中铁七局集团第一工程有限公司)摘要：由于工程项目是一个系统工程，有它合理的项目寿命周期，有客观需要的项目阶段及项目专业。工程设计、采购、旋工、竣工验收是一个整体，这就产生了对设计、采购、施工全过程进行系统化、正规化和整体化管理的需求。本文笔者结合自身的工作经验，对工程项目管理的一体化进行了探讨，以供参考。关键词：工程项目；管理：一体化随着杜会经济和技术的发展，现代工程及建设项目规模越来越大，工程内容、功能越来越复杂，技术要求越来越高，越来越专。工程项目的组织实施方式即模式的要求也越来越高、越来越多样，

2、因此体现资源优化配置的一体化项目管理模式在这种情况下应运而生，并在大型工程建设中广泛使用。一体化项目管理(IPMT)模式已成为国外对大型复杂项目基本建设管理的一种先进模式。建设工程项目管理一体化合的结构设计对规范我国工程项目管理行为，促进我国工程项目管理工作的一体化进程有积极的作用。。。’1实施工程项目管理一体化的必要性工程项目管理是一项专业性、技术性非常强，且十分复杂的管理工作，它依托工程建设活动而存在，针对工程问题而提供的专门服务；它是以工程项目为对象，针对工程建设全过程各个阶段，运用管理科学、专业技术和经验，根据建设单位要求的事项所提供的智力、技术服务。然而，目前

3、在我国工程实践中应用的项目管理模式种类很多，包括：业主全权管理；总承包商负责项目上具体的管理工作，业主仅承担项目的宏观管理与高层决策工作；委托项目管理公司进行管理；混合式的管理以及代理型CM管理等。项目管理工作内容的委托也包括从整个项目管理委托到分阶段、分职能委托。如果可行性研究由专业工程咨询院和工程设计院提供，勘察设计由工程设计院进行，招标代理由专门的招标代公司组织，施工监理由工程监理公司承担；这种职能分割使各职能机构仅从阶段着眼，缺乏整体观念，前后信息链断裂，缺乏完整一贯的信息支持，使决策的正确性、设计的合理性、监理的有效性都大受影响。在建设工程全寿命期不同阶段涉及

4、的项目管理工作内容，如可行性研究、招标代理、造价咨询、设计监理、施工监理、CM及其组合管理等，他们均属项目管理，有相同性，也有联系和工作界面。如果他们都各自签订一份管理合同来明确项目管理工作内容的话，一个建设项目就可能会有多份管理合同，再加上勘察设计合同、施工承包合同等，该建设项目的合同关系就会非常多，合同界面就会比较模糊，合同问题的处理也会变得更加复杂。2项目管理一体化的要求和原则现代工程中大型、特大型、复杂、高科技的工程项目越来越多，i工程项目各种系统界面(如工程的设计、施工、供应和运营的界面，各专业工程的界面、组织界面、合同界面等)处理的难度越来越大。资方式、承发

5、包方式、管理模式不断出现，人们对项目管理合同也提出了许多新的要求。2．1其他要求随着工程项目管理新的发展，对合同也提出了许多新的要求。如合同应体现工程项目的社会和历史责任，强化对“健康一安全一环境”管理的要求；合同应反映工程项目的全生命期管理和集成化管理的要求；合同应反映供应链在工程项目中的应用；甚至合同还应包容许多工程采用虚拟项目管理。2．2有助于促进良好的管理合同应促使项目的参加者按照现代项目管理原理和实践管理好自己的工作，鼓励各方合作，而不是互相制衡，以体现双方的合作伙伴关系；加强双方的沟通和协调，双方有互相通知责任，有知情权，合同双方之间的关系密切，才能克服大量

6、未预知的困难，减少争执，并易于解决；要求双方诚实守信，相互信任，照顾各方的利益，使项目参加者各方都能满意，实现多赢；强调公平合理，公平地分担工作和责任，工作和报酬之间应平衡。在保证合同法律的严谨性和严密性的前提下，更趋向使用工程语言，文体清晰、简洁、易读易懂，注重符合工程管理的需要，促进良好的管理。2．3灵活性和更广泛的适用性合同文本力求全面，应尽可能多地采用选择性条款，人们在使用时就可以通过对条款的选择或删除对合同文本加以灵活运用，以减少专用条款的数量，减少人们的随意性。同时，通过灵活运用选择性条款，又可以使同一个合同文本有更广泛的适应性，适用于多种不同的项目管理模式

7、；适用于不同的合同计价方式(如总价合同，单价合同，目标合同或成本加酬金合同)：适用于单一承包商或多个承包商联营承包；适用于不同国度和不同的法律基础等。2．4概括但不失完备性合同文本应包含合同双方的基本权利和义务，并以此为基础将双方各方面的需要和意图概括反映出来。时，将合同中应该具备的条款明列，使合同条款尽可能全面、完整，避免发生条款遗漏、残缺等问题。2．5规范性合同文本应根据有关法律规定制定，具有相应的规范性。而且合同文本应具有很强的可靠性，使合同双方在使用合同文本时避免意思表示不全面、不确切，防止显失公平和违反法律的条款。合同双方签订了