生猪活体储备管理办法资料

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1、唐山市生猪活体储备管理办法第一条　为做好我市生猪活体储备工作，依据国务院批准的《关于生猪活体储备实施意见》、《国家储备肉财务管理办法》、《国家储备肉操作管理办法》、《河北省省级重要商品储备管理办法》和《河北省生猪活体储备管理办法》等有关规定，特制定本办法。第二条　建立生猪活体储备制度是为及时有效应对因自然灾害、重大疫情和各类突发事件等引起肉类市场异常波动，确保肉类供应不脱销、不断档，满足紧急状况下城乡居民对生活必需品的需求，维护正常的市场秩序，充分体现市级物资储备的社会效应。第三条　生猪活体储备的组织管理工作在市政府领导下，按照“统一

2、协调，密切配合，分工负责”的原则进行。生猪活体储备属市级专项储备物资，其使用权和调度权属市政府，未经市政府批准，任何单位和个人不得动用。市发展和改革委员会负责生猪活体储备计划的编制、监督、协调；市财政局负责储备资金的安排、拨付和管理；市商务局负责生猪活体储备计划的具体组织实施，以及对承储养猪基地的日常管理工作。第四条　储备品种、数量及补贴标准（一）储备品种：生猪活体。（二）储备数量：2000吨，折合活猪3万头。（三）储备补贴标准:按照市政府批准的生猪储备补贴标准，在储备期内保质保量完成储备任务，每头猪补贴30元；在储备期间实际动用了活

3、体生猪，按实际动用量每头猪再增加储备补贴10元，即每头猪补贴共40元。第五条　储备方式及动用调拨（一）储备方式由市级生猪活体储备基地企业（以下简称储备基地）实行定点储备，期限为一年。采用随时调拨的方式，储备基地要在本年度内随时保证储备调拨任务需要，在保证年度储备调拨任务的前提下，可根据实际情况安排正常更新出栏。（二）储备动用生猪活体储备在发生以下情况时动用：1、因发生持续性或突发性自然灾害，造成肉品供需严重失衡时；2、受疾病、疫情传播等突发事件影响，全市范围或局部（县城以上）肉品供应严重紧张，出现脱销、市场价格异常波动时；3、战争等重

4、大事件发生；4、紧急对外援助；5、其它紧急事项。（三）储备调拨发生重大情况确需动用市级生猪储备时，各县（市）、区政府向市商务局提出申请，由市商务局报市政府（同时抄送市发改委、市财政局）批准后，由市商务局按照操作方案具体组织实施。第六条　生猪储备补贴资金的拨付和管理市财政局直接将储备补贴拨付储备基地。具体管理由市财政局按照《河北省生猪活体储备补贴资金使用管理办法》和本办法规定，制定《唐山市生猪活体储备资金使用管理办法》。第七条　储备基地认定（一）选择储备基地的基本原则。按照“严格条件，兼顾区域，调度便捷，保障有力”的原则选择储备基地。（

5、二）生猪活体储备基地必须具备以下条件：1、具有独立法人资格。2、具有动物防疫合格证等资质的证明文件。3、具备年出栏商品猪10000头以上饲养规模，常年栏育肥猪保证3000头以上，且自繁自育。4、养殖的生猪符合协议规定的品种和质量标准要求。5、饲养基地场距离社会生活区在一公里以上，交通便利，运输调动灵活，场区布局合理，猪舍坚固耐用，管理规范，采光、采暖、通风、除湿、消毒、排污等设施设备齐全。6、配有必备的兽医、兽药与器械，具有专业任职资格的专职质量检测、卫生防疫等人员。7、具备完善的生产生活设施，环境达标，各种饲料的购入、运输、加工和储

6、藏符合有关部门的规定，饮用水符合国家规定的饮用水标准。8、与就近的定点屠宰加工厂有长期稳定的业务关系，能确保完成屠宰加工任务，有自己的定点屠宰加工厂的企业优先考虑。9、企业各项制度健全规范，财务管理严格，资产负债率不得超过70%，有正常流动资金，有主要指标如存栏、出栏、补栏、仔猪繁育等统计表和收入、成本、损益的核算报表。（三）储备基地的认定办法采取邀请招标的方式，确定储备基地。由市商务局、市发改委、市财政局组成评标小组，按照储备基地资质条件规定、选择储备基地的基本原则和招投标有关规定，择优确定储备基地（已承担国家、省级储备任务的企业除

7、外）。第八条　储备基地管理市级生猪活体储备日常管理由市商务局具体负责，各县（市）、区商务行政主管部门协助管理。（一）市商务局与各储备基地签订《唐山市生猪活体储备协议书》后，明确双方责任和义务。（二）储备任务的分配市商务局根据全市总储备量，结合各储备基地年生猪出栏实际情况，提出具体安排意见，分配储备数量，商市发改委、财政局同意后，对储备基地分别下达储备任务。（三）储备基地保障措施采取资产抵押或资信担保方式：1、每头活猪按40元提供资产抵押；2、每头活猪按10元提供保证金；3、由当地资产经营公司出具保障市级储备肉数量、品质安全和服从市调控

8、指令担保证明。企业根据自身情况自行选择担保方式之一，一经承诺必须严格执行。（四）加强商品台账管理储备基地要严格执行储备商品台账有关规定，建立健全生猪活体储备专项商品台账，详细注明品种、数量、存养地点、入栏时间、出栏时间、