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1、开放导报曰制业惠我与国对策—O吴祖尧。普惠制待遇是比最惠国待遇更为优惠的一种关税优惠待遇。,,贸易制度中国作为一个发展中国家自1979年60年代初许多原殖民地国家纷纷宣布独,,。,以来开始享受一些发达国家给予的普惠制待遇立作为原宗主国的英法等国为了维护它们与原,,迄今为止已有21个发达国家对中国实施普惠制殖民地国之间的特殊关系决定给予这些国家以。,,。“”方案据统计在19791990年的12年间我贸易上的优惠待遇1963年的雅温得条约规—,国已累计签发260万份享受普惠制优惠的产品原定英国和法国对18个非洲国给予普遍的贸易优,。,。,产地证书获得了实际经济效益旦管如此但我惠待遇普惠制作为
2、一种国际贸易制度是由77国还未享受世界上头号经济大国美国的普惠制待个发展中国家在1964年印度新德里召开的第一。,。遇目前我国正在积极争取恢复关贸总协定缔约届联合国贸易和发展大会上首次被提出来的,国地位这使得我国获得美国的普惠制待遇成为1968年联合国第二届贸发会议通过了建立普惠。“”。可能制的决议并设立了优惠问题特别委员会1970,年10月第25届联合国大会采纳了这项决议并。普惠制的由来决定18个发达国家作为优惠提供国1971年普,惠制开始实施同年关贸总协定缔约国大会通过“”,““”,enera1。普遍优惠制简称普惠制英文Glzed了放弃条款使履行年为周期的普惠制方案”,。Ststem
3、OfprefereneesP英文缩写为G它是当成为可能、:。今发达国家对发展中国家或地区出口的制成品普惠制的基本原则是(1)普遍原则即发达、、成品和半成品给予普遍的非岐视非互惠的减免国对发展中国家的制成品和半制成品普遍给予优CHINAOPENINGHERALD。。,惠待遇(2)非岐视原则即应使所有发展中国家1993年有来自134个发展中国家的近3000。。。都不受岐视(3)互惠原则即发达国家单方面给种产品享受美国完全免除关税的普惠制待遇由,,,予发展中国家或地区关税优惠而不要求发展中于美国是世界上最大的消费市场因此美国的普。国家或地区提供反向优惠惠制待遇对促进发展中国家的产品出口具有很大
4、。“”,普惠制是关税及贸易总协定第一条所体现的作用亚洲四小龙大部分产品的美国市场就是,。,最惠国待遇原则的一项例外按普惠制减少或免在它们享受美国普惠制待遇期间打开的比如,,除最惠税率所产生的优惠幅度等于最惠国税率1988年美国按普惠制待遇免税进口的180亿美。,“与普惠制税率之间的差额正是这一优惠幅度推元产品中有大约1。。亿美元产品来自亚洲四小。、、”。动了普惠制贸易的扩大只要产品质量标准运龙,:输可靠性和国际贸易条件等方面能够符合要求美国确定普惠制受惠国的条件如下给惠国谋求最大利润的进口商就会受普惠制优惠(1)法定的发达国家不得成为美国的普惠制,。幅度的吸引将进口汀单从必须缴付最惠国金
5、额受惠国,,关税的无优惠出口商转向普惠制受惠国的出口(2)共产党国家如果满足一定的条件总统可。。商这使进口商既增加了利润又帮助发展中国。,考虑给予其普惠制待遇这些条件是该国享受美。;;家开拓了新的市场国的最惠国待遇该国成为关贸总协定的成员国,,普惠制的建立对增进发展中国家出口收益该国为国际货币基金组织成员国。,促进发展中国家工业化加速发展中国家国民经(3)若该发展中国家给予除美国以外的其他,。,,济增长做出了极其重要的贡献目前全世界已发达国家的产品以优惠待遇即对美国的产品给有27个0个受惠国,。国家使用16种方案向将近15予岐视性待遇则不得成为美国的普惠制受惠国。,和地区提供普惠制待遇1
6、990年世界按普惠制(4)若该发展中国家对公民的组织的财产进,、、600;优惠的出口产品已达亿美元这类产品出口行了国有化征用或其他形式的剥夺或者否认。的年增长率为16%与美国公民或组织签定的合约;成者用强制纳税。或其他办法剥夺美国公民城组织的财产权美国。美国普惠制的特点将不给予该国产品以普惠制待遇、(5)若该国不能信诚承认和遵守或者不能执,,60年代初拉丁美洲国家就开始要求美国给行有利于美国公民或组织的仲裁裁决美国将不。,给予该国产品以普惠制待遇。予它们的出口产品以优惠的待遇但是当时在美,(6国国内盛行对普惠制的悲观主义认为普惠制给)若该国给予国际恐怖主义团体或个人提。,,予发展中国家太
7、多单方面的优惠这使得发展中供帮助或庇护则不得成为美国的普惠制受惠国,国家将不愿意在未来的降低关税的国家贸易谈判(7)若该国不承认国际上公认的工人权利则,,,。中做进一步降低关税的努力因此美国没有采不得成为受惠国、、、。,4,纳普惠制直到1967年4月在拉丁美洲国家最以上()(石)(6)(7)四种情况总统在确认,,。:高首脑会议上约翰逊总统才宣布美国政府改变受惠国时可以决定放弃放弃的条件是总统认为,。,,对普惠制的政策决定采纳普惠制1
