市政工程造价控制和审核

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1、市政工程造价控制和审核　　摘要：近年来，全国各地很多地方为了提高城市功能，改善投资环境，纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。市政工程的造价，在市政建设项目中是一个重要的因素，也是项目的主要控制目标之一。本文主要对市政工程造价控制与审核进行了分析探讨。关键词：市政工程；造价控制；问题；加强措施；审核中图分类号：TU99文献标识码：A引言市政工程作为城市基础建设的一个重要组成部分，直接影响着整个城市化进程的深化程度和市民的生活质量。现阶段的市政工程造价管理在规划、设计、施工等环节中暴露出着许多亟待解决的问题，这就需要各个相关部门相互配合、相互监督，严

2、格按照相关规范和制度进行工程项目的建设，不断提高市政工程造价管理水平，努力为市民建造一个安全舒适的城市环境。 一、市政工程的造价重要性 7市政工程的质量涉及舆论的导向，是地方政府的“面子工程”，是市政建设的重要核心。衡量市政工程项目重要经济技术指标则是造价的高低，严格管理控制市政工程造价是非常必要的。市政工程项目在设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段应有效应用造价管理，控制工程成本。对市政建设的发展有着重要意义。市政工程造价管理涉及到诸多的因素，在施工过程自始至终不确切的因素影响普遍存在，例如设计人员只管设计，没有考虑经济

3、的可行性。概预算人员只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以控制工程造价。招标时，缺乏竞争机制，不规则的潜在竞争，迫使施工方工程施工整天变更施工，形成市政工程的建筑规模小，投资大的局面。显而易见，市政工程造价控制的重要作用体现在工程建设的全过程，安全、合理、准确的工程造价应该在原有的市政工程造价基础上建立，不断创新、完善，使市政工程造价管理水平更加全面的发展。二、目前市政工程造价的问题1、市政工程项目可行性研究调研不充分可行性研究包括：依据国家宏观调控政策，提出项目的建设背景及必要性；预测分析，研究市场发展趋势；提出工程项目建设方案

4、等。同时，市政道路有别与其它工程，需要跟很多部门沟通、协调，在基础施工过程中，就需预埋好电信设施、各种管网等，但大部分市政工程都是等建好后重新开挖、埋设，大大增加成本。 2、市政工程招投标工程过程中存在漏洞7市政工程招投标过程中，地方保护性政策强烈，组织招标部门擅自采用邀请招标方式，给投标单位串通投标投标提供了机会。评委业务水平不高，专业知识缺乏，没有进行过统一培训，只能凭借自己的印象和关系来评标。没有标底或标底泄露或标底不准，使真正具有实力的投标者，远离标底而淘汰。 3、市政工程在施工阶段随意变更设计每个市政工程对城市的规划

5、和发展都起到意义非凡的作用，因此从项目可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标等整个过程时间都非常紧迫，特别是一些政绩工程，完全不顾后果的追求速度。在工程施工到一半或施工完时，又发现该建设不能满足配套设施要求，或重新调整规划，或提高设计标准，重新施工，这都造成了不必要的损失。 4、市政工程中施工现场签证多又乱在市政工程中，现场签证是指由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认,顾名思义，现场签证需经现场确认，及时办理签认手续。 三、加强市政工程的造价

6、控制的措施 针对以上问题，只有从根本上入手，从项目建设过程入手，把握每个细节才能有效的控制市政工程的造价，以下就建设成本控制措施做深入分析。 1、深入调查，加强市政工程项目可行性研究 7项目可行性研究是对投资建设、工程项目建设方案的确定，所进行系统的、科学的、综合的研究、分析、论证的一种方法。做充分的可行性研究、预测分析、研究市场发展趋势、提出合理性的工程项目建设方案对于市政工程的造价控制非常必要。 2、加强市政工程招投标活动的全过程监督 在市政工程招投标活动的全过程中，应充分发挥政府职能部门的作

7、用，严格按我国招投标办法审查，对于违反招投标法规定的给予制止和处罚。建立评委违规违纪处罚制度，对评标不认真不负责，职业道德差的评委要严肃处理，加强评委评标过程的行为监督。 3、加强市政工程造价中设计阶段的造价控制 3.1要严格的推行有关于限额的设计方案在按照批准的初步设计和按照批准的设计任务书的前提下，审算、控制好市政工程的施工设计图，然后利用价值工程的原理对市政工程的造价进行分解，最后并且确定一个合理的、有效的设计方案。 3.2有效的推行设计的招标，使得经济能够和技术有机的结合在一起目前，管概算的工作人员就只管概算

8、，因此，无论多大规模的工程都应该进行设计招标，然后通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，最后优选设计方案。 4、加强市政工程