山西省忻州市忻府区可持续发展实验区建设规划.doc

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1、山西省忻州市忻府区可持续发展实验区建设规划（草稿）前言 我区位于山西省北中部，是忻州市政治、经济、文化和科技发展的中心。近几年来，随着全区科技进步和生产力的提高，全区经济和社会各项事业发展迈上了一个新的台阶，呈现出了加速发展的态势。截至2010年底，全区生产总值完成80亿元，规模以上工业企业增加值达到18.5亿元，财政总收入达到8.3757亿元，农民人均纯收入达到4485元，均创历史最高水平。多年来，我区以科学发展观为指导，通过招商引资，大项带动，民营企业得到迅速发展，经济实力不断壮大，科学技术进步明显，曾在19

2、97年就完成了山西省可持续发展实验区的申报工作，并获得成功。之后，十多年来，我们着眼未来，以科技为支撑，以项目为载体，大力发展循环经济，建设科技园区，使工业经济得到新一轮发展，财政收入不断增加，社会各项事业明显进步，人民的幸福指数逐年提高。所有这些成就的取得，都是我们以科学发展观为指导，大力发展科技的最终结果。在取得不少成就的同时，我们也看到，我区虽然在近十多年来成就较大，但与一些先进县市相比还有不少差距。为进一步加快发展，为抓住国家支持中西部发展的历史机遇，实现人口、环境、科技等各项事业的同步推进，我们根据《中

3、国21世纪议程》和国家建立“可持续发展实验区”的要求，在省市科技部门的大力支持下，在相关专家的精心指导下，广泛调研，集思广义，通过详细论证，特制定了本规划。希望通过本规划的实施，进一步推动我区经济和社会各项事业又好又快发展。本规划以科学发展为主线，突出我区发展的重点，突出我区的区位优势和产业优势，按照“立足当前，面向未来”的要求，制定出了操作性强，并适合我区发展的基本路线和方针，对我区今后经济和社会各项事业的发展会起到积极的指导作用。本规划是在1997年申报《山西省可持续发展实验区总体规划》的基础上，又根据我区近

4、几年的形势发展，而修改完善的。同时，本规划也与我区已完成的“十一五”规划和正在制定的“十二五”规划相连结。本规划的起止年限从2011年到2015年。       第一部分基本情况及区情分析 一、基本情况（一）自然地理情况我区位于山西省北中部，介于北纬38°13′—38°41′，东径112°17′—112°58′之间。南靠阳曲，东连定襄，西邻静乐，北依原平，西北望宁武。东部为河流冲积平原，与定襄平原连接构成忻定盆地。南、西、北群山耸立，有系舟、云中、陀罗、金山诸山及忻口、石岭、赤塘诸隘，古称“晋北锁钥”。总面积19

5、54平方公里，总人口53万，辖20个乡镇办事处，394个行政村。我区自然资源虽多，但储量并不丰富。全区有耕地87万亩，可供开采的地下水年储量为1.01亿立方米，地表水总量1.09亿立方米。矿产已探明的有近30种，但主要的是铁、锰、铜、金、铌、钽、铍、铷、铀等，且储量小，规模小。非金属矿石主要有：长石、石英、白云母、石灰岩、花岗岩、豆砂等，除石英石与豆砂储量较多外，其它的都很少。此外全区有较丰富的地下热水，主要分布在奇村、金山、银山西侧第四系地层中，含水层厚40米。现有低温热水井分布的面积约0.15平方公里，水温3

6、4—58℃，总热流量3819.5大卡/秒，涌水量可达7000立方米/日。我区地理位置比较优越。处在连接山西省会太原与首都北京的主要通道之上。境内交通业发达。北同蒲铁路纵贯南北，108国道、大运高速公路、忻台线、忻黑线、忻五线等省道以及数条县道过境，交通网络密布，对改善全区人民群众生产生活，促进经济发展作用明显。（二）经济建设近几年来，我区在区委、区政府的正确领导下，立足区情，率先发展，全区经济建设取得了显著成就，2010年，全区生产总值完成80亿元，财政收入实现8.3757亿元，粮食总产量达到2，895亿公斤，城

7、镇居民可支配收入达到14865元，农民人均纯收入达到4485元，全区经济呈现出快速发展态势。1、农业。按照现代农业发展的思路，在稳定粮食生产的同时，大力发展特色产业，大力促进农民增收。全区农作物种植面积稳定在78万亩，其中瓜菜、制种、小杂粮种植面积达到10万亩。初步形成了以播明、奇村、高城、解原、东楼等乡镇为主的制种基地，以庄磨、兰村、三交等丘陵山区乡镇为主的小杂粮优势；以“三办”、兰村为中心的绿色食品基地和无公害示范基地，甜糯玉米、红芸豆、荞面猫耳朵、蜂王浆系列产品等二十余项农产品已获得国家绿色认证。规模养殖取

8、得长足进展，规模养殖户已达2000余户。猪存栏12.5万头，羊存栏15.6万只，鸡存栏320万只，奶牛饲养量达到4.6万头。林果业发展优势明显，民营林业发展到6545亩。新农村建设扎实推进，已完成15个试点村和26个重点推进村建设。2、工业。依靠独特的地理优势，我区狠抓招商引资，大项带动战略的实施，目前已完成了豆罗、兰村、义井、高城等四大工业园区建设。全区已初步形成机械设