浅议市政工程变更对工程造价影响

浅议市政工程变更对工程造价影响

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1、浅议市政工程变更对工程造价影响  摘要:近年来,我国建筑行业飞速发展,建筑市场经济体系也在不断健全和完善,但是由于市政工程项目施工所含的变数较多,影响因素范围较广,使得市政工程项目的工程变更现象较为频繁。市政工程项目多位于城市中心市区,大多属于线型工程,而且市政工程的流动性比较大,施工环境和施工条件也有很强的可变性,这导致了市政工程项目发生工程变更的同时,也影响了市政工程的造价,进而影响了市政工程项目的投资效益。关键词:市政工程;变更;造价中图分类号:TU99文献标识码:A引言任何理论上的施工方案,无论设计的多么完美与科学,在实际投入实施建

2、设之后,不可避免的会受到外部等多种因素的影响,因此,在施工过程中发生工程变更是比较常见的。由于这种变更是不可预测的,所以在进行工程资金预算时,这种变更的预算时没有计算在内的,故而,一旦发生工程变更,市政建设施工的造价会受到影响,如何提高工程变更对工程造价的影响,实现市政建设工作快速高质量的完成,是施工单位和投资单位共同关心的一个关键性问题。一、工程变更产生的原因分析71.主体行为引起的变更建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供应商行为等。其中,业

3、主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。另外,建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更。业主、监理方、设计方或承包商专业技术人员和管理人员在职业道德水准不高的情形下,极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更。2.计划不完善引起的变更在市政工程项目计划实施过程中忽略了某些环节,而引起工程变更。在政策法规方面,一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或限制使用的落后产品、工艺和技术时,必须以相应的设计变更或施工措施变更的方式予以调整,以满足政策法规要求;二是在成本方面,例如工

4、程所在地部分材料供应短缺,需进行材料品种代换以保障工程顺利实施,从而产生设计变更。另外,在工程质量方面,一是工作质量低劣引起的工程项目变更,如施工方案不满足现场施工条件等;二是提高工程质量标准引起的工程项目变更,例如建设单位为了创造品牌,调整合同中约定的工程质量等级标准,以达到评优的目的,势必会带来一系列的设计变更和施工措施变更。73.不可预见事件引发的变更在项目的实施过程中地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求,需要进行设计变更,如高速公路工程施工过程中,设计路基基底出现软土层,为保证工程建设质量,通常采用换土或打桩等工程技术措施,

5、从而产生设计变更和相应的施工措施变更。如果出现罕见的暴风雨就会延缓项目实施过程,则需要进行进度变更。4.工程合同引发的变更市政工程建设工程合同中有关工程变更条款的约定,对建设项目主体各方工程变更行为具有重要的导向作用。当合同中具有激励和约束作用的工程变更条款时,合同参与者将最大限度地减少不必要的工程变更,增加合理的工程变更,对建设项目的工期、质量和成本控制将产生积极的推进作用。二、工程变更对市政工程造价的影响1.对工程概预算的影响工程变更调整之后,原有的建筑施工材料可能出现剩余,而需要新采购其余型号的材料,同时材料的尺寸等也会有变化,那么这

6、些材料的更改,以及随之的运输费用等,所有经费的总和必然超出原有的经费预算,而实际施工的总体费用,也会远远超出预定的资金。这样,工程的总体造价被抬高,所有的预算款和概算款以及结算款的数额都会发生变化,给会计工作增加了难度要求。72.对工程签证索赔的影响如今激烈的施工市场,使得一些竞标单位以不可能完成的工程让价,通过价格优势来获取竞标的成功。但是合同拟定的工程款不能够完全满足市政建设需求,所以,施工单位通常会以工程变更的理由来索要经费补偿,进而弥补差额。3.对工程成本的影响因工程量变化、施工方案或改变造成工程成本的变动。变更迟于施工进度,需要对

7、已成事实的工程进行修改而造成的损失。工程变更对工程造价的影响是结算价超合同价的重要因素。工程变更包括设计图纸变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范变更、合同条件变更以及招投标文件和工程量清单未包括的新增工程。工程签证也可以作为工程变更的一部分。4.对工程竣工决算的影响施工阶段过多的工程变更必然造成工程费用索赔,如果由于工期紧张、工程变更资料不完整或其他原因,给工程竣工决算增加了很多困难,特别当时间跨度较大时。如果施工现场的变更签证不及时,非常容易导致甲乙双方发生纠纷。因此,当现场涉及到变更时,特别是涉及到隐蔽工程或拆除工程,必须要及时联

8、系监理进行签证。三、加强市政工程变更改进措施和方案7通过以上分析,我国市政工程项目变更给工程造价带来的巨大的影响和潜在的经济损失,我们可以得出,加强市政工程项目变更的控制和管理对

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