塞罕坝旅游发展规划.doc

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1、塞罕坝旅游发展规划旅游是…个复杂的、涉及多部门的、各个环节相对独立的活动，规划是确保旅游所涉及的各个耍素均衡发展的需要。只有通过认真地、综合性地规划，旅游给经济带来的直接和间接的利益才能够达到最大化，否则不仅旅游应创造的经济利益不能充分实现，而且会带来一些经济问题。塞罕坝作为国家AAAA级旅游景区，要发展，要突破瓶颈，必须进行必耍的规划。1塞罕坝旅游发展的基本情况塞罕坝国家级森林公园，地处河北承德围场坝上地区。海拔1010〜1940m,森林覆盖率80%,森林资源资产总价值148.85亿元，是屮国面积最大的人工林森林公园，是国家AAAA级旅游景区。公园旅游发展的定位是“生态优先，适度发展，示范

2、教育，持续利用”。截至2011年底，塞罕坝已累计接待中外游客184.76余万人次，客源地涉及30个省、市及世界上10多个国家和地区。公园现有宾馆、度假村、饭店、旅游商店等旅游服务设施共108家，拥有床位7000余张，餐位8500个。据不完全统计，到2011年公园已实现旅游门票收入1•12亿。每年直接或间接为社会提供就业岗位9000多个，并为周边社区创造综合效益1亿多元。2塞罕坝旅游资源的特点塞罕坝的自然环境，即使用再多的形容词都不过分。这样一个优越的自然环境，是这里最值得珍惜的宝贵资源，也是其可持续发展的前提和基础。当人们陶醉于这里的美丽自然的时候，…定不能忘记，这里已经是阻挡沙漠南进，侵袭

3、京津等城市的第一道生态屏障。2.1辉煌的历史与零星的遗存塞罕坝是屮国唯一的皇家狩猎场。清代盛世吋曾每年在此举行“木兰秋祢”大典。师盛时，曾经有72围供皇家狩猎。这一辉煌的历史，至今为普通人们所津津乐道。自1960年代以来，林业工人更是创造了一个翻天覆地的历史奇迹。他们在十分艰难的自然和物质环境中，将沙漠改造成屮国最大的-片人工森林区。这段历史及其所承载的创业精神依然激励着一代又一代的人。任何一位来此旅游或观光的人，都不禁对此业绩表示出由衷的敬佩和赞叹。迄今留下的历史遗迹更多的是1960年以来的中国最大的人工森林牛态环境和富饶的森工小镇。而史早时期的，关于“木兰秋狐”的历史遗迹，则仅有非常零星

4、的分布，更多的只能从历史典籍和故事中去寻觅。2.2广袤的大地景观与相对单调的重复塞罕坝的大地风景以其壮美、辽阔而吸引人，处处皆是绮丽的大地景观，这是其最大的特色。另一方面，这种大地景观又通常会显得相对单调，变化不够丰富和多样。2.3尚待开发的丰富的冬季旅游资源塞罕坝的积雪期长达4个月以上，且有比较多样的地形与地貌条件，适宜开展多种类型的雪上运动项目。但是，塞罕坝的冬季项目几乎没有开展。即使在过完每年正月十五以后，也仅有一家酒店对外营业。丰富的冬季旅游资源尚待开发和利用。2.4舒适的夏季避暑气候坝上具有优越的避暑气候已为京津冀地区的人们所熟知，每年超过80%以上的游客都在夏季时来到这里休闲避暑

5、。3塞罕坝旅游资源优劣势分析3.1塞罕坝旅游资源优势3.1.1避暑胜地凉爽舒适的气候塞罕坝夏季凉爽，7、8、9三个月的平均气温只有13°C,最高气温一般也不超过25£,这里被人们誉为天然空调，巨型氧吧，是夏季避暑度假的理想之地。塞罕坝优越的避暑气候己为京津冀地区的人们所熟知，每年超过80%以上的游客都在夏季时来到这里消暑度假。3.1.2独一无二的皇家狩猎场和历史遗迹木兰围场是中国历史上唯一的皇家狩猎场。清代盛世时曾每年在此举行“木兰秋祢”大典。鼎盛时，这里曾经有72围供皇家狩猎。历史上也流传了很多优美的故事传说，依托这些典故,塞罕坝修砌和完善了众多的人文景观，如木兰秋狐文化园、塞罕塔、康熙点

6、将台、塞北佛石庙等，使这些典故得以更好的保存和传承。2.3景观资源类型丰富森林、草原、湿地、湖泊、河流塞罕坝国家森林公园是中国北方最大的国家级森林公园，森林覆盖率达到80%。被赞誉为“河的源头,云的故乡，花的世界，林的海洋，珍禽异兽的天堂。这里是森林草原的交错带，植物种类繁多，资源丰富，各种奇花异草更是名目繁多。人工林集中连片，形成一片浩翰的林海，大面积的天然草原连绵起伏，一望无际，二者浑然一体，构成壮观、优美的自然景观。3.1.4丰富的冬季冰雪资源塞罕坝的积雪期长达4个月以上，且有比较多样的地形与地貌条件，适宜开展多种类型的雪上运动项目，包括越野滑雪、高山滑雪、单板滑雪和雪上娱乐等。2.2

7、塞罕坝旅游资源劣势2.2.1交通瓶颈由于塞罕坝所处海拔较高，口山路陡峭，其可进入性差，距主要客源地时间距离较远，不利丁游客来访。外部交通条件差是最关键的制约因素。即使承德一围场高速公路建成以后，以及承德市旅游机场、北京一承德高速铁路等建成通车以后，这一问题虽然会有一定程度的改善，但交通条件的制约仍然比较严峻。以北京为例，绝大部分客人仍然以自驾车作为近距离旅游的主要交通方式。从北京出发抵达围场坝上的时间，仍然在