农业发展问题调查（精品）.doc

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1、农业发展问题调查［摘要］本文针对农业在发展中所暴露出来的问题进行分析找出原因，并提出相应对策来解决问题。［关键词］农业问题生态农业生产成本随着生产力的发展和农村人口的增加，农村土地的稀缺性问题日益突出，加之农村外部经济拉力的日益增强，农民从业者的结构和成份也发生了巨大变化，客观使农业发展问题暴露出来。一、农业与生态环境之间不协调，生态农业发展不完善（一）资源的开发利用与生态环境不够协调。在农村经济发展过程中，往往只注意经济效益而忽略生态效益，突出表现在开发利用土地资源进行非农经济过程中，不注重土地资源的恢复和保护，

2、导致水土资源严重流失，形成大面积的污染，农业后备资源受到极其严重的破坏。（二）农业和二.三产业没有很好地协调发展。总体上看，农业在经济中所占的比重偏大，二、三产业发展不足，农业和二、三产业结合的程度不高，就是在农业经济中，经济作物和高效畜牧水产业的比重也偏低。在农村没有一家具备一定实力的农副产品加工企业，无法生产出有地方特色的无公害农产品和环保型绿色食品，没有拳头产品参与市场竞争，农产品市场竞争能力差。（三）农业科技推广不够深入和综合利用程度不高。由于农村群众的文化水平不是很高农民掌握新技术能力较差，很难将农业实用

3、技术应用到农业生产的具体环节当中，传统的管理方式仍主导农业生产的全过程，对发展生态农业所要求的操作规程理解能力低。农村综合服务机构没有深入到农村内部，致使农村群众在掌握市场信息、应用先进技术等方面滞后。（四）农业生产规模化没有形成。从农业资源分布的现状来看，生态农业进行规模化、产业化经营具备良好的资源基础，但生态农业的发展缺乏科学的规划和布局，零星分布，零散经营，无法进行统一管理，很难产生规模效益，不利于农村劳动力的集中和实用技术的广泛运用.二、农业生产成本连年上升，居高不下，农民增投不增收（一）农用生产资料价格上

4、涨。九十年代以来，国家曾几次大幅度提高农产品的收购价格，但每每在农产品收购价格提高的次年，农用生产资料的价格也全面上涨，农业生产成本升高，提高农产品收购价格给农民带来的利润被增幅更猛的农业生产成本所抵消。（二）农业要素投入的变化。因为农业投入的加大，资本对劳动的替代明显加快，导致农业生产成本上升。（三）小生产与大市场的矛盾。由于我国农业分散的、小规模的经营格局，再加上广大农民科学文化素质普遍偏低，结果导致采用农业适用技术效率不高，生产成本加大。（四）不少农业适用新品种、新技术成本高、效益低。当前我国农村推广的不少农

5、业适用新品种、新技术，虽然有助于提高农产品的科技含量，但由于这些新品种、新技术要求较高，代价也较高，从而拉动了农业生产成本的上升。（五）农民税费负担沉重。近年来，虽然从中央到地方大力治理农村的“乱收费、乱集资、乱摊派”，但由于收费部门巧立名目，导致农民缴纳的各种税额居高不下，间接加大了农业生产成本。三、几点对策思考第一、合理开发，综合利用农业资源。在今后农业资源开发利用过程中，必须遵守自然规律，以充分保护现有的农业资源为前提，找准生态和经济的最佳结合点，最大限度地发挥农业资源的环保功能，在彻底摸清农业资源分布状况的

6、前提下，确定生态农业的发展速度、规模、总量和结构，选择符合本地资源的特点，能够促进经济效益、社会效益、生态效益共同提高的发展模式。第二、加快农产品加工业的发展，推动农业和二、三产业有机结合，提高农副产品多层次增值的能力。首先，结合本地特点实施产业结构调整，引入资金加快发展农产品加工业，积极推行生产一加工一一销售一体化经营，提高农产品加工增值率，特别注重挖掘乡镇企业的潜力，形成规模化、集中化加工生产，不断提高农产品的档次和质量。其次，加快培育具有区域特色外销型的支柱产品，创建具有特色优势的农业生产基地，有利于农村劳动

7、力的集中，用产品引导农民走进城镇市场参与二、三产业的发展，推动农工商一体化发展。第三、加大农业科技普及的推广力度。首先要发挥推广机构的作用，及时快捷地将符合现代生态农业发展要求的实用技术推广普及到农村。其次，加强与农业科研机构的合作，向农业技术人员以及农民传授新知识、新技术和新的管理方法，及时吸纳接受新的农业科技知识并加以推广。再次，建立村一级的科技推广前沿阵地。通过村一级的科技推广组织把农民集中起来，才能掌握农业技术的需求导向，增强农业科技运用的效果，形成有利于科技向经济效益转化的更有效的技术创新机制。第四、进行

8、科学的区域布局，提高生态农业的规模化、专业化水平。结合各农业生产区生态资源和自然资源的优势和特点，科学布局、合理规划生态农业的发展方向和发展模式。通过因地制宜科学规划，合理的布局，实施规模化、基地化开发经营，有利于农业资源的高效利用、生态环境保护、农村剩余劳动力的集中和农村实用技术的推广。第五、建立农业科技社会化服务体系。当前，农民利用农业适用科技却“增投不