加强农村中小学师资队伍建设的几点建议.docx

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1、一、农村中小学教师师资队伍存在问题 近年来，我们驻马店民进一直关注义务教育阶段农村师资队伍的发展状况，通过实地考察、采访座谈、调查问卷等方式，深入我市及周边地区具有代表性的农村学校进行分层抽样调查，此次调研我们选取了34所农村中小学、898名农村中小学教师作样本，对所有调研数据运用社会科学统计软件包SPSS12.0进行处理后，发现农村师资队伍存在以下问题：  （一）职前学历低，职后学历学教不一，学历与能力背离严重。农村中小学教师职前学历达标率均不过半，经过学历补偿教育，学历达标率虽为73.2%，但职业素质并没有同步提高。这是因为：

2、职后进修时，85.4%选择函授、自学、电大等形式，学习时间不足；38.2%的人学教不一。很多教师在提升学历时，首选中文、教育及政治等易取得文凭的专业，学历进修中这种“重层次、轻专业”的倾向，造成学历与能力背离。 （二）师资队伍结构不合理。一是学科结构比例不合理，农村学校教师整体数量超编与教师学科性缺编现象并存。农村教师总量虽超编，但在结构上，农村初中普遍缺少计算机、心理辅导等学科的教师，而语文、政治等学科教师富余，因此众多学校不得不删减计算机等非考试科目；小学阶段，音乐、外语、美术教师奇缺，为了开全学科，只能用其它专业的教师代替。

3、作为中小学教师队伍的最佳状态，即教师规模不超编，同时学科教师不缺编的情况，在小学仅占7.3%；初中占19.2%；二是年龄结构比例不合理，由于受编制限制，很多农村学校基本没有接收新教师，而年老体弱、身患疾病以及其它不能胜任教学工作的人员不到年龄又退不下去，“叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”，教师“青黄不接”、队伍老化的现象已在农村学校出现；三是职称、名师比例不合理，现有的市级名师、学科骨干教师、教坛新秀在农村教师中的比例较少，缺少名师引领，农村教师队伍的职业素质受到一定的影响。 （三）缺少软件知识，专业知识不精通，知识综合化能力欠缺

4、，知识更新速度缓慢，文化素养较低。农村教师教育心理学、教学法知识的迁移状况难以令人满意；专业知识不够全面系统，他们不了解专业知识体系的纵横联系及最新发展状况；不能将相关学科知识综合化。由于传统教育遗留的教师职业教育结构上“重专业，轻通识”、“重现状，轻深入”，他们的视野相对狭窄，往往是“教什么会什么”，很少涉猎不懂的学科，因而各学科的相互渗透、综合能力比较差；知识更新的速度落后于时代的要求；除教材、教参外，他们人均藏书不足百本，读书时间每天不足1小时。不读书、不看报，缺乏广博的文化背景知识，无法激发学生强烈的求知欲，无法拓展学生的

5、精神世界。 （四）优秀教师不断流失、层层拔高使用，使农村中学教师队伍陷入了低质徘徊的怪圈。农村教师立足“乡村教育”的意识淡薄，他们通过考调、自费深造等形式，利用机会、创造机会往城市迁移。农村学校普遍存在“骨干教师东南飞，优秀教师城镇挤”的现象；农村教师还存在“层层拔高使用”的现象：高中办学规模扩大，师资严重短缺，不得不从初中教师中选拔年轻优秀的教师，而初中缺编的教师再从小学高年级教师中选拔，这种拔苗助长现象，把原来的骨干教师变成了一般教师，把原本合格的教师变成了不合格的教师，直接导致了农村教师职业素质的降低，拉大了城乡教育教学质量

6、差距，于是越来越多农村孩子被送到城里去上学。城镇学校生源多，不断扩大教学规模，又继续从农村学校选拔教师进城任教。因此农村中学的优质人力资源出现了向高中、城镇倾斜的“头重脚轻”现象，农村初中教师队伍的职业素质也陷入了低质徘徊的怪圈。 （五）教育观念滞后，实施新课程的能力与水平较低。“注入式”教学在农村教师中仍有一定的市场。很多人根本没尝试过利用信息技术，仅凭借经验进行教学，缺乏根据教学目标设计相应教学策略的能力，没有认识到反馈和研究教学实践的重要作用，认为教师是否开展教育科研并不重要；他们重课内轻课外，把课堂作为教学全部，认为教师的

7、职责只是给学生传授知识和技能，忽视了知识经济时代对学生提出的新要求。 （六）生活环境艰苦，待遇较低，工作压力大、心理亚健康，职业认同感低，敬业精神倦怠。农村教师工作严重超时，周平均课时超过12节，每天还要批改大量的作业，平均要占去他们2至3小时。他们待遇较低，很多学校班主任津贴执行的是80年代的标准，他们工作和生活在艰苦的环境中，再加上在新课程背景下，教师的传统权威渐渐消逝，专业权威则需重新构建。对此他们心理茫然，自信心下降，敬业精神受到严重干扰。有超过60.6％的人对工作不满意，有近33.4％的人存在严重的工作倦怠。 （七）进口

8、渠道把关不严，民师大量转正，非全日制学历和非师范院校毕业教师的存在加剧了农村教师“超编”和“人才溢流”。按照国家在2000年前一次性解决民办教师的规定，很多地方采取“转一批、退一批、辞一批”的办法，让民师告别历史舞台。大批老民办教师免试转正，而这一