保税加工货物报关.ppt

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1、第三节保税加工货物保税加工货物的监管模式物理围网：经国家批准，在境内或过境线上划出一块地方，实现物理围网，在围网内专门从事保税加工，由海关进行封闭式监管。如：出口加工区、跨境工业区非物理围网纸质手册管理：适用于中小型的企业，以合同为单元管理，执行“保证金”台账制度电子账册管理：适用于大型企业，以企业为单元管理，不执行“保证金”台账制度电子手册管理：适用于中小企业，以合同为单元管理，建立电子手册，执行“保证金”台账制保税监管保税监管是海关主要业务之一，保税监管主要又是由保税加工和保税物流两个体系所构成保

2、税（protectivetariff;protectivetrade)保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。暂缓缴纳各种进口税费监管业务制度保税海关特殊监管区和保税监管场所1、保税监管场所主要有4种形式：保税仓库、出口监管仓、保税物流中心（A型）、保税物流中心（B型）2、海关特殊监管区域主要有6种形式：保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区保税加工货

3、物“两头在外”的贸易形式：来料加工和进料加工未办理纳税手续在境内加工装配后复运出境原材料、零部件、元器件、包装物料、辅助材料；成品、半成品；余料、残次品、副产品、受灾保税货物。加工贸易保税货物保税监管保税加工保税物流物理围网非物理围网电子账册管理纸质手册管理电子账册管理电子手册管理出口加工区跨境工业区在境内的保税加工封闭式监管模式在关境线上保税加工封闭式监管模式1.物理围网监管物理围网监管：经国家批准，在关境内或关境线上划出一块地方，实行物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的

4、监管。在境内的保税加工封闭式监管模式，称为出口加工区，已经实施了多年，有一套完整的监管制度；在关境线上的保税加工封闭式监管模式，称为跨境工业园区，尚在一处试行，没有形成完整的制度（珠海园区）。电子账册管理纸质手册管理电子手册管理监管模式大型企业企业为单元无“保证金”台账中小型的企业合同为单元“保证金”台账中小型的企业合同为单元“保证金”台账计算机联网监管计算机联网监管备案、进口、出口、核销全部通过计算机进行海关和加工贸易企业联网建立电子手册海关和加工贸易企业联网建立电子账册备案、进口、出口、核销全部通

5、过计算机进行记录进口料件出口成品的情况凭以进出口凭以办理核销审批加工贸易合同审批加工贸易经营范围“加工贸易业务批准证书”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”，“经营范围批准证书”“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”，核心内容是对企业和商品实行分类管理地点：保税加工的料件进行加工、装配的地方，都是海关监管的场所。时间：保税加工的料件从提取，一直监管到加工、装配后复运出境或者办结正式进口手续。确认成品由料件生产、数量上进出平衡报核手段：提供单耗资料报核实践:正确处理报核中的数量不平衡问题商务审批备案

6、保税台账制度(所有以合同为管理单元)监管延伸时空上的核销结关合同备案货物报关合同报核纸质手册下保税加工货物报关程序“常规监管模式”以合同为单元适用于:来料加工/进料加工外商投资企业履行产品出口合同保税工厂/保税集团合同备案合法加工贸易合同行政许可实质：批准进口料件保税，海关将合同的内容写进登记手册核发登记手册《加工贸易业务批准证》《加工贸易加工企业生产能力证明》必要的许可证件申请保税保证金台账“加工贸易登记手册”加工贸易单耗申报银行保证金台账开设联系单凡是要开设台账的合同，由受理备案的海关开出有台账金

7、额和保证金金额的“”，企业凭以到银行开设台账，并交付保证金，收取银行开出的“”，再到海关申领银行保证金台账开设联系单银行保证金台账登记通知单登记手册5、合同备案的凭证：（1）加工贸易登记手册加工贸易登记手册，备案或开设保证金台账后，到海关领取手册；进、出口报关单企业多口岸报关周转困难，或异地深加工结转需要，由企业申请并经主管海关核准，可以在加工贸易登记手册的基础上，申领加工贸易手册分册。分册于原手册分开使用，但必须同时报核。（2）其他准予备案的凭证≤5000美元，78类服装辅料，可以免领手册，直接凭出

8、口合同备案，准予保税，凭海关在备案合同上的签章和编号报关。≤5000美元，78类服装辅料合同上的签章和编号货物报关保税加工货物进出境报关配合查验提取或装运货物进口料件进口报关加工、装配生产复运出境报关许可证件报关单报关单许可证件“加工贸易登记手册”“加工贸易登记手册”免交?免交?电子底账税收征管国产料件进口料件特殊商品可以监管单耗串料合同报核合同履行完毕或终止后处理完剩余货物规定的时间内进出口报关单加工贸易登记手册实际单耗核销核算表核销预录入申请单主管海