浅谈信息资源共享.doc

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1、浅谈信息资源共享一、相关概念信息资源是企业生产及管理过程中所涉及到的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称。它涉及到企业生产和经营活动过程中所产生、获取、处理、存储、传输和使用的一切信息资源，贯穿于企业管理的全过程。信息同能源、材料并列为当今世界三大资源。信息资源广泛存在于经济、社会各个领域和部门。是各种事物形态、内在规律、和其他事物联系等各种条件、关系的反映。随着社会的不断发展，信息资源对国家和民族的发展，对人们工作、生活至关重要，成为国民经济和社会发展的重要战略资源。它的开发和利用是整个信息化

2、体系的核心内容。信息资源共享是指图书馆在自愿、平等、互惠的基础上，通过建立图书馆与图书馆之间和图书馆与其他机构之间的各种合作、协作、相互协调关系，利用各种技术、方法和途径，开展共同提示、共同建设和共同利用信息资源，以最大限度地满足用户信息资源需求的全部活动。现在已经泛指到生活中的各个领域的文字、数字、文化资源类目的分享和共用。二、发展现状在日益信息化的当今社会中，层出不穷的社会信息和科技信息无时无刻不在孕育与发生着，人们置身于不断创新的知识与激增的信息之中，自觉与不自觉的接受着熏陶和激励，努力追求

3、着自身的更新和发展，进而推动社会的发展与人类的进步。知识、信息促进社会的高速发展，社会的高速发展又激发知识、信息的“爆炸”，从而人们已处在巨变之中。随着数字图书馆建设和网络通讯技术的高速发展, 数字资源越来越多, 而人们获取所需资源的可能性则越来越少, 用户需求的专业化、垂直化激化了数字图书馆大量信息数据库与用户需求之间的矛盾。1999 年, 美国图书馆与信息技术联合会(LITA) 10 位著名的数字图书馆专家在研讨会上, 把个性化定制服务列为数字图书馆发展的7 大趋势之首。目前, 数字图书馆个性

4、化的信息服务已经开始得到普遍的关注, 人们正在为提供个性化信息服务做出努力的尝试。数字图书馆个性化服务是近几年数字图书馆研究中受到关注较多的一个研究方向，数字图书馆个性化服务是基于信息用户的信息使用行为，习惯，偏好，特点及用户特定的需求，来向用户提供满足其个性化需求的信息内容和系统功能的一种服务。三、存在问题通过分析，我认为信息资源的共享存在体制与机制上的问题，主要表现在以下方面： ⑴长久以来形成的信息资源部门所有的惯例。政府部门由于职能赋予的权力所采集的信息资源成为独家垄断，有效的信息共享制度和

5、机制未建立，在权力和利益问题作祟下,很难实现公开和共享； ⑵ 国家未明确总体协调和管理信息资源开发与利用的组织机构。现在一般都按政府部门业务条块来进行信息资源开发，在开发的规划、组织、资金和体制上都是条条块块、各自为政，而且目前突出的问题是纵强横弱； ⑶缺乏对信息共享负责的责任主体。信息共享说的较多，而落到实处的措施较少。到现在为止，并没有责任主体对实现数据共享的协调、运行和维护工作负责； ⑷缺乏政府信息资源共建共享的法规和制度。如对政府信息资源公开与保密、采集、发布与储存、共享交换机制、监督机制

6、等方面缺少相关法规和管理制度，或者原有的法规已不适应现在的情况，造成信息共享无法可依； ⑸投入与效益比低下。由于缺乏统一规划和管理，信息资源多头采集、重复建设、浪费巨大；并且大部分数据库不共享或只在有限范围内共享，使用成本太高； ⑹缺少实现共享的工具。由于客观上信息的存在和分布是多行业、多部门、多地域的，信息资源的采集、加工和储存是分布式的，形成资源分散、搜寻不易的问题，缺少工具对信息资源进行整合、导航、检索和定位，共享困难； ⑺标准规范不统一，技术上共享困难。政府各部门业务系统相互独立，12金工

7、程建设从业务上都是垂直的，如工商，税务，海关等，自成体系，各自有自己的标准规范，信息资源交换困难； ⑻信息交换与共享的意识和驱动力不够。现阶段，提供跨行业、跨部门的政府业务系统还较少，政府部门之间协同办公、信息交换、资源共享的意识与需求不太强烈; ⑼信息资源数字化、网络化程度不高。数字化、网络化的信息资源更有利于收集、存储、发布、传递、交换与共享。而现阶段大部分政府信息还是纸介质等传统形式。四、总体框架信息资源的共享有诸多因素，但最基本的有管理体制、机制与技术等方面，主要表现在：①需要建立信息资源

8、开发与利用规划、协调、操作、运行的管理体制；②要有规范各部门、各单位信息共享的政策与法规，以及约束其共享行为的行政规章制度；③需要建立跨部门信息共享的机制；④要有保证信息资源实现通畅共享的相关标准规范体系。㈠ 信息资源共享的管理体制 信息资源共享的管理体制是指与信息资源共享相关的管理体系和制度，是从战略高度对信息资源进行有效配置和共享使用的办法。要实现信息资源共享就需要改变目前条条块块、各自为政、纵强横弱的现状，建立科学有效的管理体制。1．政府信息资源共享的组织体制 政府信息资源是