宏观经济学PPT课件.ppt

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1、第七章财政政策教学目的、要求：本章主要介绍宏观经济政策的目标、宏观财政政策（包括自动的财政政策和相机抉择的财政政策）及财政收支平衡问题。要求学生掌握宏观经济政策的目标，熟悉自动的财政政策的作用机理，掌握相机抉择财政政策的含义、背景、目标、手段或工具以及政策效果，并能用图示方式表示出来。教学重点：财政体系的基本结构及自动的财政政策、相机抉择的财政政策难点：相机抉择财政政策及财政赤字问题思考题：1、运用所学知识评述我国目前的财政政策。第七章财政政策第一节宏观经济政策目标第二节财政政策第三节财政政策与财政收支平衡第一节宏观经济政策目标1、充分

2、就业2、物价稳定3、经济持续均衡增长4、国际收支平衡第二节财政政策一、财政体系的基本结构二、自动的财政政策三、相机抉择的财政政策一、财政体系的基本结构1、财政支出政府购买转移支付2、政府税收3、公债制度二、自动的财政政策1、自动的财政政策2、自动的财政收支变化1、自动的财政政策（内在稳定器、自动稳定器）由于税收和转移支付体系的作用，使财政制度在经济运行中具有一种自动稳定经济的功能。（1）累进所得税制度（2）失业补助及其他缓解贫困的支出（3）农产品价格维持制度构成自动的财政政策的经济机制主要有以下三个方面：（1）累进所得税制度级数级距税

3、率%1全月收入额在800元以下的免2全月收入额801元至1500元的部分53全月收入额1501元至3000元的部分104全月收入额3001元至6000元的部分205全月收入额6001元至9000的部分306全月收入额9001元至12000元的部分407全月收入额12001元以上的部分45级数含税级距税率(%速算扣除数1不超过500元的502超过500元至2000元的部分10253超过2000元至5000元的部分151254超过5000元至20000元的部分203755超过20000元至40000元的部分2513756超过40000元至6

4、0000元的部分3033757超过60000元至80000元的部分3563758超过80000元至100O00元的部分40103759超过100000元的部分4515375速算扣除法2、自动的财政收支变化GPGTONI200NTGP1700赤字盈余假设：GP固定不变，为200；NT是NI的函数，NT=-225+0.25NI当NT=GP时，NI=1700如果，NI〈1700出现赤子；如果NI〈1700出现盈余。如下图示：三、相机抉择的财政政策所谓相机抉择的财政政策就是指政府根据对经济情况的判断而做出财政收支调整的财政政策。1、财政政策目标

5、和收入乘数2、扩张性财政政策3、紧缩性财政政策1、财政政策目标和收入乘数QOrLMISIS'Q0Q1Q2r0r1Q0OQPADAD'ASQ0Q1Q2P0P1当利率不变时，GP的增加使国民收入从Q0增加至Q2；但是财政支出引起利率上升，抑制部分投资，实际只增加至Q1。GP增加使国民收入从Q0增加到Q2，但是其中部分是以价格上升的形式实现，所以实际乘数变小。2、扩张性财政政策两种途径：增加政府购买GP减少净税收NT3、紧缩性财政政策两种途径：减少政府购买GP增加净税收NT第三节财政政策与财政收支平衡一、充分就业时的财政赤字（或盈余）二、财政

6、政策与年平衡预算三、财政赤字弥补四、财政赤字的货币化二、财政政策与年平衡预算(S-I)=(GP-NT)+(EX-IM)财政赤字的危害：S+NT+GP=I+GP+EX若0+-若+0+出现财政赤字意味着对投资或国际收支盈余的削弱。三、财政赤字弥补1、政府债务对经济的利弊2、政府债务的挤出效应政府债券发行的结果是导致利息率上升和私人投资减少。取决于政府所借债务资金的使用方向和使用效果。西方国家弥补财政赤字最主要的措施是发行公债。四、财政赤字的货币化IS2r2Q2E'IS1QrOLM1EQ1r1Q3LM2