浅谈对工程造价的有效控制.doc

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1、浅谈对工程造价的有效控制　摘要：文章分别从建筑工程各个阶段阐述工程造价控制的有效途径。　关键词：建筑工程　工程造价　造价控制工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。工程项目造价有两种含义，相应的，工程项目造价管理有两种，一为工程投资管理，一为工程项目价格管理。针对工程投资管理，所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。　　工程造价的组成包括：设备及工器具购置费用、建筑安装工

2、程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。我们都知道任何一个工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，在预计工期内，有许多不确定的因素影响工程造价，工程的真实造价要在竣工决算后才能最终确定。因此，工程造价是全过程的，即是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。下面我仅根据我的工作经验及一些做法，从以下几个方面分别谈谈在工程项目各阶段造价控制过程中的一些方法。一、建设项目决策阶段的造价控制我国现阶段的工程

3、造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽略了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面资料积累的比较少，估算的办法不完善、不科学，使得工程造价管理部门和造价工作者在此阶段难有所作为。　　　　建设项目的决策阶段，项目的各项技术经济决策，对工程造价以及项目建成后的经济效益，有着决定性的作用，是工程造价控制的重要阶段，合理确定和

4、控制造价对项目方向的准确定位、建设方案优化有指导性作用，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺评选、设备的选用等，直接关系到造价的高低。据资料统计，在项目建设各阶段，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达80％～90％。因此，决策阶段是决定工程的造价基础阶段。　　在这一阶段，业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面

5、作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。二、设计阶段的造价控制　　拟建项目经过决策立项后，因设计阶段是投资者建设意图由设想向现实转变的一个关键阶段，所以设计是工程建设的关键。在这一阶段工程造价的控制主要是处理好“技术与经济”的对立关系。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75％以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理

6、的设计，可以降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～20％，在市场经济下，要做到设计经济合理，除了项目各方的积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料；设计院也应从内部着手提高设计人员的整体素质和经济观念。做好设计阶段的造价控制主要有以下两种方法。　　1.设计方案的优选。为了提高工程建设投资效果，从选择建设场地和工程总平面布置开始，直到最后结构零件的设计，都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。　　2.限额设计。目前，设计单位通过关系承揽设计任务的情况还不少，由此带来的一系列负面影响主要表

7、现在：一方面设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计变更频繁，给工程造价控制带来一定的难度。采用限额设计是建设项目控制投资支出、有效使用建设资金的有力措施。限额设计按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资额不被突破。限额设计可以处理好技术与经济对立的关系，提高设计质量，扭转投资失控的现象。　三、招投标阶段的造价控制建设工程在设计完成之后，施工开始之前是进行工

8、程招投标的阶段。工程招投标是控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，通过招投标，投标人经过激烈竞争确定出工程价格，有利于建设方节约投资、提高经济效率；通过招投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程造价更加合理；通过招投标便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，