《光伏电行业清洁生产评价指标系》.doc

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1、《光伏电池行业清洁生产评价指标系》（征求意见稿）编制说明标准起草组二〇一四年十一月目录1.前言12.光伏行业发展概况12.1我国光伏行业发展概况12.2行业规划情况22.3生产工艺和装备情况32.4生产过程资源能源消耗和污染情况32.5清洁生产技术发展情况52.6产品及特征情况63.指导思想、编制原则及依据63.1标准的编制目的63.2标准的作用63.3任务来源73.4主要依据84.指标体系起草过程84.1收集分析国内外相关资料84.2标准的起草阶段104.3数据收集和指标基准值确定阶段115.指标体系的建立125.1指标体系适用

2、范围的确定125.2指标选取原则125.3指标体系参考文件135.4指标选取与基准值确定135.5指标权重确定方法245.6评价方法246.标准的实施建议251.前言能源安全问题日益成为世界各国普遍关注的焦点。经济可开采的化石能源储量和潜在水能资源非常有限，且越来越少。在当前能源紧缺的新形势下，太阳能受到空前重视，并在经济社会中发挥越来越大的作用，被公认为绿色“永不衰竭”的能源。以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为“光伏产业”，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。光伏产业链条主要包

3、括多晶硅原料生产、硅棒、硅锭生产、太阳能电池制造、组件封装、光伏产品生产和光伏发电系统等环节。光伏太阳电池在使用阶段是清洁无污染的，但是如果考虑从硅石开采到系统整个生命周期过程的话，其资源能源消耗以及污染物的排放是不容忽视的。某国际环保组织发布的《中国光伏产业清洁生产研究报告》显示，光伏发电的能量回收周期仅为1.3年，而其使用寿命为25年，意味着1.3年后约24年时间的光伏发电是零排放的。该报告也指出，我国光伏企业对清洁生产的认识仍停留在口号和形式上，在常规污染控制方面存在很多漏洞；此外，行业缺少统一的行业清洁生产标准，加之各地方

4、政府在大力发展新能源的过程中，盲目追求数量，地方有关部门以及工业园区为了招商引资降低三废排放标准，或者不严格执行相关环境标准，配套污染治理设施落实不到位，使得光伏行业的环境影响存在一定隐患。因此，亟需分步骤制定光伏行业清洁生产评价指标体系。2.光伏行业发展概况2.1我国光伏行业发展概况从起步开始，中国的光伏行业全球化程度就很高，一开始就面临激烈的全球竞争形势。十几年来，既经历了蜂拥热闹的黄金发展期，也经受了惊心动魄的痛苦整合期，在过山车般的起伏中，中国光伏产业实现崛起，带动了世界光伏产业的发展。同时推动了技术进步，降低了光伏产品成

5、本，加快了全球光伏产业应用步伐，并成为我国为数不多的具有国际竞争力的战略性新兴产业，具备了成套技术打包输出能力。“十一五”期间，我国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展，2007-2010年连续四年产量世界第一。国内从事光伏行业的企业多达500多家，从业人数接近30万，多晶硅、硅片、太阳能电池和组件产能分别占据全球总产能的25％、65％、51％和61％。中国光伏产业已经形成了四川、江苏、河北、内蒙古和江西等几个重要的聚集区，其中内蒙古和江西等地以多晶硅原料为主，江苏，河北等地以下游组件为主，四川等地成为中国国内产业链相

6、对完整的聚集区域。而我国光伏行业长期处在“两头在外”状况，一头是技术，即产业链上游设备、原辅材料等高技术含量产业链环节为国外厂商掌握，另一头为市场，即产业链光伏产品应用主要在国外。长期以来国内95%以上的光伏产品依赖出口，产业供需失衡，对海外市场严重依赖，受到欧美市场波动和贸易壁垒的严重影响。近年来由于金融危机和欧美双反，中国的光伏行业受到巨大的冲击，但随着国内和新兴市场的兴起，国内企业调整产业结构并积极开拓新兴市场，目前行业整体情况向好。2.2行业规划情况1．经济目标规划“十二五”期间，光伏产业保持平稳较快增长，多晶硅、太阳能电

7、池等产品适应国家可再生能源发展规划确定的装机容量要求，同时积极满足国际市场发展需要。支持骨干企业做优做强，到2015年形成：太阳能电池领先企业达到5GW级，骨干企业达到GW级水平；1家年销售收入过千亿元的光伏企业，3-5家年销售收入过500亿元的光伏企业；3-4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。2．技术目标规划单晶硅电池的产业化转换效率达到21%，多晶硅电池达到19%，非晶硅薄膜电池达到12%，新型薄膜太阳能电池实现产业化。光伏电池生产设备和辅助材料本土化率达到80%，掌握光伏并网、储能设备生产及系统集成关键技术。3．创新

8、目标规划到2015年，企业创新能力显著增强，涌现出一批具有掌握先进核心技术的品牌企业，掌握光伏产业各项关键技术和生产工艺。技术成果转化率显著提高，标准体系建设逐步完善，国际影响力大大增强。充分利用已有基础，建立光伏产业国家重点实验室及检测平台。4．