新起点新愿景新作为（财政系统）.docx

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1、新起点新愿景新作为（财政系统） 回眸2019，我们坚持“稳中求进”工作总基调，全县财政人务实重行、奋勇争先，实现了“十三五”的良好开局。展望2020，任重而道远，我们要科学分析财政领域所发生的趋势性变化，准确把握财税体制改革中的新要求，牢牢掌控住工作主动权。一、逆势而谋，沉着应对新挑战一是财政税收增速放缓与刚性支出迅猛增长相矛盾。大环境决定小气候。面对当前严竣的经济下行压力，实体经济转型升级步履愈发沉重，财政稳增长形势不容乐观，财政增收难以为续，加之近年来机关事业单位养老保险改革，城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金、医疗保险等标准逐年提高，

2、财政刚性支出迅猛增长，收支矛盾日益凸显，压力前所未有。二是加快发展任务艰巨与财政筹资压力徒增相制衡。当前，发展不够依然是我县面临的最大问题，县……次党代会所描绘的“四县四区”美好蓝图，归根结底，则需要财政的“真金白银”去铺就，据统计，“十三五”期间，全县规划纲要谋划项目达500多个，总投资超……亿元，而县级财政可支配财力却无法与之同步，这一迫在眉睫的问题，需要我们深入思考，拿出应对之策。三是各项配套制度建设与财税改革进程加快有落差。根据《中央深化财税体制改革总体方案》确立的时间表来看，到2020年，各项财税体制改革要基本到位，现代财政制度基本建

3、立。改革的时间表非常紧，加上实际工作中所面临的种种困难，一些与改革相关的配套政策和制度，尚未完全对接到位，推进财税改革任务将更加艰巨。四是纪律规矩要求严格与财政干部履职能力不匹配。随着新《预算法》颁布实施，预算规范管理和公开透明的要求越来越高。近年来，我县在预算绩效管理和预算信息公开等方面取得了较大进展，但与上级要求和人民群众的期盼还有不小差距，在推进阳光财政、依法理财过程中，我们少数干部认识不充分、观念不适应、行动不积极，仍旧用传统思维定式看待新鲜事物变化，这方面，还有很大的改良空间。二、顺势而为，厘清发展新思路一是在培植后续财源上求实策。新

4、常态下，我们要及时调整服务地方经济发展的思路和方略，巧借市场机制和力量缓解本级财政困难，悉如，在我县落成的全省第一个PPP在建项目……长江大桥，就是成功借助市场资本有效运作的典范。今后，我们更应该大胆尝试和探索，充分用好用活各种财政政策和手段，创新融资机制、拓宽增收渠道、夯实财源基础。二是在提升理财能力上出实招。围绕“先聚财、理好财、再用财”的理念，牢固树立“过紧日子”的思想，大力压缩“三公”经费等行政性支出，集中财力办大事；加强对存量资金和增量财力的统筹调控，切实盘活存量、用好增量；科学界定财政权责边界，突出抓好对全县重点企业、重点产业的税源

5、征管，确保税收及时足额入库；提高财政资金使用精准度和效益率，聚集财力向重点项目、重要领域倾斜，如期完成我县……个贫困村出列、2.5万人销号的脱贫攻坚任务。三是在深化财税改革中见实效。精准把握推进财税体制改革的难点和节奏，做到执行有力、落地见效。统筹运用“三去一降一补”政策措施，加大简政放权力度，催生实体经济发展活力和后劲；积极推进供给侧结构性改革，有效巩固“营改增”改革成果；全面贯彻落实新的乡镇财政体制，构建起县乡财政稳健运行防控机制；大力推进财政法制化建设进程，努力提高依法理财服务水平，确保新一轮财税体制改革取得新突破、新成效。四是在强化队伍

6、建设上下实功。坚持财政业务与党建工作两手抓，两手都要硬。全面落实党风廉政建设主体责任，推动全面从严治党延伸到基层的“神经末稍”。进一步加大人才引进力度，招录补充新鲜血液，采取轮岗交流、挂职锻炼、业务培训和推荐学习等办法，逐步解决好人员结构老化、能力素质不优、活力后劲不足等问题。努力塑造出一支忠诚、干净、担当的财政干部队伍。三、乘势而上，谱写财政新篇章一是在苦干实干中尽心履职。“路远需苦行，爬坡则登高”。财政部门肩负着为国理财、为民服务的重任，我们不能有丝毫懈怠。当前，面对政治经济形势新常态、新要求，大家更要发扬苦干实干的求索精神，尽心尽力把本职

7、工作做好、做实、做出成效。同时，我们要进一步创新工作机制，坚持正确的选人用人导向，为那些踏实干事、担当有为的干部提供平台、搭建舞台、创造机会，让他们苦有盼头、干有奔头。努力在全局上下营造出争先创优、举贤尚能、和谐共为的良好局面。二是在能干善干中锤炼素质。刀不磨要生锈，人不学要落后。随着当今社会日新月异的变化，财税体制改革的加速推进，了解新政策、学习新知识、掌握新业务就显的尤为重要，我们每名财政干部，都要增强本领恐慌感和知识更新的危机意识，始终把学习作为驾驭本职岗位的第一要求，做到在学习中工作、在工作中学习，不断完善知识结构、弥补知识短板、丰富知

8、识储备，通过日积月累的学习和磨砺，锤炼出能干善干的素质和本领。三是在想干敢干中堪当重任。千难万难，想干敢干就不难。当前和今后一段时期，经济下行的负面效