征求意见反馈及采纳情况表.doc

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1、征求意见反馈及采纳情况表共征求3个省直部门、11个设区市意见，征得66条意见，经汇总梳理、类似意见合并后为22条，其中采纳13条，未采纳9条。序号单位反馈意见采纳情况未采纳的理由1省审计厅在组织实施中第（二）点强化责任分工中“牵头对实行企业职工基本养老保险基金省级统收统支前各地的累计结余基金数额进行核定”建议删除。已采纳　在组织实施中第（四）点强化基金管理监督中“各级人力资源社会保障、财政、审计等部门要定期对基金征缴、支付及管理等环节开展监督检查，”中建议将“定期”改为“根据工作安排”。已采纳　2省税务局在统一基金预算中“由省财政厅、省人力

2、资源和社会保险厅会同省级税务等部门”建议将“会同省级税务部门”改成“、省税务局”。已采纳　在统一信息系统中建议加上了“进一步优化与税务部门对接的社保费信息共享平台的性能和功能”内容。已采纳在统一经办服务方面。建议全省社保业务经办规程由省人社厅和省税务局联合制定已采纳在统一责任分担中下达各地基金征缴收入任务时，建议由省人社厅、省财政厅加上省税务局已采纳3人行南昌分行在基金省级统收中由税务部门征缴的，建议增加“财政部门按月以电子划款指令或纸质划款凭证通知国库部门将征缴收入划拨至同级社保基金财政专户”。部分采纳经与人行南昌分行沟通，采纳了由财政部

3、门以电子划款指令或纸质划款凭证通知国库部门将征缴收入划拨至同级社保基金收入户。序号单位反馈意见采纳情况未采纳的理由—3—4设区市在统一绩效管理方面各设区市建议以省政府或省人社厅、省财政厅要联合发文，建立全省统一的经费激励约束机制，明确各级社保经办机构基金征缴激励约束政策，特别要求省级财政要建立省级专项工作经费激励约束机制。已采纳在基金省级统支中各设区市要求明确支付资金省级核拨各地时间，建议在每月15日前三个工作日下拨到位。已采纳编制基金征缴收入预算时大部分设区市要求剔除系统数据库中中断缴费人数。已采纳在加强经办能力建设中各设区市建议明确加大

4、各级社保经办机构工作人员编制配置力度。已采纳被征地农民政府挂账偿还，各设区市认为3年协议时间太短，各地政府财政无法负担，建议延长至5-10年，九江还提出按照“退一补一”执行。部分采纳修改为：原则上签订不超过3年协议。届时视实际情况给予适当延长。在基金省级统收方面各地上缴时间确定为25日前会与社保基金财务制度所规定“收入户月末无余额”及与实际业务经办发生冲突，大部分设区市提出由次月5-10日前上缴上月征缴收入，仅有鹰潭提出改为27日、赣州提出改为月末前1个工作日。部分采纳修改为：每月最后两个工作日前上缴。在统一政策中景德镇提出了违反全省统一政

5、策整改时间由2019年12月20日改为2020年6月30日。未采纳不符合基金省级统收统支要求及全省政策规定。在基金省级统支方面。11个设区市均提出了各地社保基金支出留存0.5个月周转金不足以满足业务需要，建议留存到1.2-2个月。未采纳方案规定由省级社保基金财政专户直接拨付至各级社保经办机构支出户，0.5个月可满足经办需要。在统一责任分担方面。南昌、宜春、赣州提出当年未完成省级下达的征缴收入预算任务的部分（不含政策性因素）由当地政府安排资金补足改为省级承担，或从上缴累计结余资金中解决，或省、市分比例共同分担。未采纳不符合基金省级统收统支要求

6、累计结余资金设区市建议留存各地，或50%留存各地，或分步上缴，或指标由省级统一管理，直至使用完毕。未采纳不符合基金省级统收统支要求序号单位反馈意见采纳情况未采纳的理由—3—4设区市被征地农民经办时间节点，各设区市认为2017年底批准征地的，但由于缴费时间需要时间，这部分人群应该纳入统收统支范围。未采纳近期，人社部、财政部下达2019年中央调剂基金时，扣除了两部因核查确定的违规一次性缴费退休人数3亿元，这部分人员实际上是被征地农民一次性补缴后退休人员约20万人。考虑到省里已有文件要求，且中央不认可这部分退休人员，未采纳。萍乡提出缓缴审批应由当

7、地社保费征缴机构核实批准，报省级社保费征缴机构备案即可。未采纳不符合基金省级统收统支要求南昌、萍乡、赣州和宜春建议明确社保经办机构工作人员配备比例。未采纳因事业单位改革，人员编制总量控制，难以明确。景德镇建议将该市国有企业改制纳入全省统一政策。未采纳不符合我省政策。在统一信息系统中，赣州提出部门系统对接应该部门前面加上“省级”。未采纳方案中系统对接不仅要求省级，也可能需要地方对接。—3—