垫江县城乡总体规划文本1126.pdf

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1、垫江县城乡总体规划文本条文（讨论稿）重庆市规划研究中心2007年11月目录第一章总则1第二章功能定位与总体发展目标2第一节功能定位2第二节总体发展目标2第三章城乡发展战略3第一节城乡总体发展战略3第二节村镇体系结构规划4第三节城乡分片发展策略5第四章县域空间总体规划7第一节城乡产业空间布局规划7第二节城乡用地空间布局规划8第三节城乡综合交通规划10第四节城乡工程基础设施规划12第五节城乡公共服务设施规划15第六节城乡绿地系统规划17第七节城乡环境保护规划18第八节城乡综合防灾规划19第五章中心城区总体规划20第一节城市性质与规模20第二节城市空间结构20第

2、三节城市用地布局规划20第四节城市综合交通规划22第五节市政工程规划22第六节城市绿地系统规划23第七节城市环境保护规划24第八节城市综合防灾规划24第九节近期建设规划25第六章规划实施25第一节主体功能分区规划25第二节空间管制分区规划26第三节规划实施政策与制度设计建议27第七章附则29附表30附表一：垫江县人口发展目标一览表30附表二：垫江县村镇体系结构规划一览表30附表三：垫江县城乡分片人口与建设用地容量规划控制一览表30附表四：垫江县域城乡用地规划控制一览表30附表五：垫江县城乡分片发展策略一览表31第1章第2章总则第1条规划背景为了统筹垫江县的

3、城乡发展，提升垫江县的区域竞争力，落实科学发展观，实现垫江县经济、社会和环境的可持续发展，加快构建“和谐社会”，配合垫江县完成作为“试验区中的试验区”的历史使命，率先探索出一条统筹城乡的规划改革之路，依据《中华人民共和国城乡规划法》，按照城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，特制定《垫江县城乡总体规划》（以下简称本规划）。第2条规划定位1、本规划是统领垫江县发展的具有法定地位的纲领性文件，垫江县未来发展涉及空间的各项内容必须符合本规划。2、本规划旨在构建国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划以及其它各种专业规划在区县层面进

4、行协调、衔接或整合的实现机制，构建规划的城乡全覆盖、规划的城乡一体化的实现模式。3、本规划是垫江县统筹城乡综合配套改革的重要组成部分，是积极引导垫江县确立在渝东北地区与“一小时经济圈”互动协调发展的关于空间资源利用的公共政策和法定依据。第3条规划依据与技术参考1、规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2007）（2）《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（3）《重庆市城乡总体规划（2007～2020年）》（4）《渝东北地区城乡总体规划（2007～2020年）》（5）《垫江县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》2、技术参考（1）《垫江县县

5、域城镇体系规划（2002～2020年）》（2）《垫江县城城市总体规划（2004～2020年）》（3）《垫江县新农村总体规划（2007～2020年）》（4）《垫江县近期建设规划（2006～2010年）》（5）《垫江县土地利用总体规划（1997～2010年）》第4条规划重点1、功能定位：结合“一圈两翼”发展战略，明确垫江县在重庆市的地位与作用，提出与之相适应的规划功能定位。2、发展目标：提出具有创新性、操作性、“刚柔相济”的规划目标体系。3、城乡发展战略：从城乡统筹、三规合一角度提出科学合理的县域城乡发展战略，优化县域村镇体系结构。4、城乡用地空间布局规划：在

6、县域城乡用地适宜性综合评价和县域基本农田开发整理潜力分析的基础上，以“刚性框架、弹性利用”理念为指导，研究提出县域建设用地布局规划和县域非建设用地布局规划方案。5、城乡空间管制规划：提出科学合理的县域空间管制模式与方法，划分县域空间管制分区，制定相应空间管制策略。第5条规划范围本规划范围为垫江县行政区范围，规划面积约1518平方千米。第6条规划期限本规划以2006年为现状年，2012年为近期，2020年为远期，远景为2020年以后。第7本规划成果由规划文本、规划图纸以及附件组成，其中规划文本和条规划图纸具有法律效力。第3章功能定位与总体发展目标第1节功能定

7、位第8条功能定位垫江县功能定位为：1、全国统筹城乡发展“先行先试”的“示范区”，重庆市统筹城乡综合配套改革的“试验田”。2、川渝东出西进的重要门户，重庆出“圈”入“翼”的重要节点。3、渝东北地区与“一小时经济圈”互动协调发展的“桥头堡”，“一小时经济圈”向渝东北地区辐射的重要经济增长极与产业承接地。4、重庆市重要的天然气精细化工基地、轻型加工基地、近郊旅游休闲度假基地、农业基地与劳务输出基地。第2节总体发展目标第9条社会经济发展目标1、总目标努力保持国民经济持续、健康、快速、协调发展，促进社会全面进步，以“可持续发展战略”为指导，实现“三步走”战略目标：近

8、期经济实力明显增强，建成渝东北地区经济强县，城乡差距明显缩小，实现