燃气集团公司HSE制度培训课件.ppt

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1、燃气集团公司HSE管理办法安全经验分享2时间：2009年9月22日地点：哈一联二段气回收三相分离器事件经过：9月22日9：20分，属地主管巡检至二段气回收三相分离器时，发现有两人在三相分离内进行防腐作业，属地主管立即责令两人停止作业，两人在撤出分离器过程中反应迟缓，属地主管发现两人已轻微中毒，立即组织相关人员救援，并将两人转移至空气清新处，两人很快恢复正常。一、安全经验分享受限空间进入点3原因分析：1、承商在没包有通知属地管理者的情况下，擅自进入受限空间作业。2、防腐漆挥发，受限空间缺氧。3、承包商没有严

2、格执行受限空间作业标准，在没有强制通风的情况下，进入受限空间作业。4、承包商严重违反受限空间作业标准，现场监护人擅离职守。5、属地管理者未对三相分离器入孔上锁挂签，使得承包商员工可以自由进入。4预防措施：1、停止作业。2、对三相分离器人孔上锁挂签，防止人员擅自入内。3、对承包商就受限空间作业标准和相关安全要求重新进行培训。4、组织承包商重新制定JSA，细化工作方案，落实风险控制措施。5、开展事件调查，分析事件发生的原因，避免类似事件发生。6、开展经验分享，提高员工和承包商的安全意识。5安全管理的依据6提纲

3、集团公司HSE管理体系要素燃气集团公司HSE体系规划18项制度的推行要点7（一）集团公司HSE管理体系要素81997-1999年颁布SY/T6276-1997;试点；发布指南，成立机构2001-2004年建立两书一表；创优升级；制定规范；国际接轨2005-2010年发布三版体系文件；全面推行2010年至今HSE体系试点推进制度管理阶段，HSE管理体系发挥了持续改进的作用9手册程序文件支持文件作业文件、二书一表HSE管理手册HSE管理程序文件作业文件HSE作业指导书HSE记录表HSE计划书管理组织基层组织静

4、态动态HSE体系文件结构示意图10第11页组织结构、资源和文件实施和运行检查和纠正措施28.管理评审1.领导和承诺策划2.健康、安全与环境方针27.内部审核对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划法律、法规和其他要求目标和指标管理方案组织结构和职责管理者代表资源能力、培训和意识协商和沟通文件文件控制设施完整性承包方和（或）供应方顾客和产品社区和公共关系作业许可运行控制变更管理应急准备与响应绩效测量和监视合规性评价不符合、纠正措施和预防措施事故、事件报告、调查和处理记录和记录管理中国石油HSE管理体系要素1

5、1第12页管理评审检查和纠正措施领导和承诺HSE方针策划组织结构、资源和文件实施与运行持续改进HSE管理体系的原理—戴明原理PDCA12第13页HSE管理体系的核心—风险管理识别评估控制应急人、环境、声誉和财产是否有潜在危险?原因和后果是什么?失控的可能性有多大?风险是什么和是否是最低风险?起因能杜绝吗?需要什么控制?控制是否有效?潜在后果是否能减轻?需要何种应急措施?应急能力是否可行和充分?13风险控制的重心：高危作业管理外来施工需要办理那些许可证（作业票）？安全工作许可证设备、工具、物料准入证明吊装作

6、业许可证高处作业许可证工业动火许可证管线打开许可证临时用电许可证受限空间进入许可证挖掘工作许可证脚手架工作许可证审查—交底—培训—告知—许可—监督—评估14第15页时间推移发生严重事故对HSE保持一贯的重视对HSE重视程度降低HSE管理的不稳定状态对HSE管理的重视程度HSE管理体系规范运行的关键15第16页HSE管理体系的特点规范性——写所做的强制性——做所写的追溯性——记所做的自律性——自我管理、持续改进通用性——国际规则，共同遵守的惯例系统性——全面、综合以及全过程管理广泛性——易于整合与吸收其他管

7、理体系文件文化16（二）燃气集团公司HSE体系推进规划—目标、任务、方式—17转变观念——统一理念：让安全成为企业的核心价值养成习惯——培育文化：让安全成为全员的行为习惯提高能力——强化培训：提高全员能力，助力公司发展外树形象——铸造品牌：打造平安燃气，叫响石油企业HSE管理体系推进目标“安全”包括了H、S、E三个方面的内容18第19页制度使其不能教育使其不为重奖使其不怠重罚使其不敢健全HSE制度标准——干什么，怎么干；完善HSE培训系统——学什么，怎么学；改进HSE绩效管理——管什么，怎么管。HSE管理

8、体系推进三项任务19第20页领导干部—推行有感领导,各级领导干部由重视向重实转变；职能部门—落实直线责任,各级职能部门由参与向负责转变;操作员工—强化属地管理,基层岗位员工由操作者向属地管理者转变。促进全员HSE职责的有效落实，使“全员参与”真正向“全员负责”转变。HSE管理体系推进三个层面20工作载体1、制定履行安全承诺；2、个人安全行动计划；3、开展行为安全审核。1、管工作必须管安全；2、主管业务范围HSE事务；3、职能合