区委办公室乡镇党委换届选举工作方案

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1、区委办公室乡镇党委换届选举工作方案区委办公室乡镇党委换届选举工作方案区委办公室乡镇党委换届选举工作方案区委办公室乡镇党委换届选举工作方案区委办公室乡镇党委换届选举工作方案各乡镇党委，区直相关单位党组织：根据中央、省委统一部署和中共xx市委办公室《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》（x办发〔2016〕x号）精神，我区乡镇党委、纪委于今年3月底前同步完成换届选举。现将具体要求通知如下：一、选好配强乡镇党委班子这次换届要坚持好干部标准，按照“德才兼备、干事创业”的用人理念，坚持“五重用五不用”的用人导向，真正把自觉践行“三严三实”要求和熟悉基层、热爱基层、扎根基层的

2、优秀干部选拔进乡镇党委领导班子。（一）合理设置职数职位。统筹考虑乡镇党委、人大、政府班子换届人事安排，我区乡镇领导班子按9名核定，乡镇党委委员职数设7名，其中党委书记1名，党委副书记（乡镇长）1名，专职副书记1名，党委委员（人大主席，兼抓宣传统战）1名，党委委员（纪委书记）1名，党委委员（组织委员）1名，党委委员（zd书记、武装部长、副乡镇长）1名，副乡镇长2名（含1名党外副乡镇长），党委、政府交叉任职2名。乡镇纪委班子按名核定，设纪委书记1名、副书记1名、委员3名，配备2名专职纪检干部。全面建立乡镇党建工作站，配齐配强分管党建工作的专职副书记和组织委员，配备2

3、名左右专职组织干事。（二）增强班子整体功能。配优配强乡镇党委书记。把自觉践行“三严三实”要求，政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、熟悉“三农”工作、群众工作能力强，公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部选拔为乡镇党委书记。加大优化班子结构力度。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线、不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。扩大选拔视野，每个乡镇从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官等“三类人员”中选拔1名同志进乡镇领导班子。注意选拔优秀的年轻干部、女干部、少数民族干部进乡镇党委班子，每个乡镇至少配备1名妇女干部、1名党外干部。乡镇领导班子中具有2年

4、以上乡镇工作经历的人员不少于三分之二。（三）改进换届考察工作。改进民主推荐方式，按照乡镇党委班子职数设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行，谈话范围扩大到村（社区）党组织书记。综合考虑谈话推荐和人选条、班子结构等情况，考察组与乡镇党委沟通研究，按照一定差额比例提出会议推荐初步人选名单，在乡镇党委扩大会议上进行会议推荐，推荐结果作为确定考察对象的重要参考。坚持并完善差额考察、延伸考察、实地考察和集体面谈，注重对考察对象政治品质和道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况的考察，注重把考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，做到对考察对象

5、档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，切实把干部考准考实。乡镇党委对考察对象廉洁自律情况作出结论性评价。乡镇纪委书记、纪委副书记的提名考察以区纪委会同区委组织部为主。乡镇武装部长人选由区人民武装部商区委组织部提名并考察，报区委审批，由区人民武装部部长、政治委员下达任职命令，并报军分区备案。二、精心组织换届选举工作选好代表，组织好大会选举，既是实现班子人事安排的重要环节，也是组织乡镇党代表共商五年发展大计、规划宏伟蓝图的重要时机。（一）选好党代表。在乡镇党代表推荐、提名、考察、选举等各个环节，严把人选政治关、素质关、结构关，

6、确保代表的先进性、广泛性和代表性。党代表名额一般不超过上次党代会。一是坚持政治标准。突出政治标准和道德品行要求，注重从模范遵守党党规党纪、具有一定议事能力和联系服务党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生党代表。结合农村实际，对人选资格条，可以列出负面清单，把准入条具体化。二是改善代表结构。合理确定党代表的职业身份、性别、民族等结构比例，各类专业技术人员和先进模范代表比例不少于2%，妇女、少数民族代表所占比例不少于本乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例，注重从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。乡镇党代表与人大代表一般不交叉。三是完善产生办法。提倡

7、采取“两推一选”的办法推选产生党代表。先由选举单位按照超出分配代表名额30%的人数，通过组织推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，按照多于应选人数20%的差额比例，提出代表候选人初步人选。再在广泛征求党员、群众意见的基础上，由选举单位召开党支部（总支）委员会议确定代表候选人预备人选，在一定范围内公示，并报乡镇党委审查。最后选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，选举产生代表，报乡镇党委审批。四是严格组织考察。乡镇党委要对代表人选进行严格组织考察，广泛听取党员群众、基层党组织和纪检、综治

8、、信访等方面意见，并在一