地下综合管廊工程变更备案管理办法.pdf

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1、精品文档苏州城市地下综合管廊开发有限公司地下综合管廊工程变更备案管理办法第一条为进一步加强地下综合管廊工程变更备案管理工作，建立健全管理制度，明确变更管理职责和权限，规范变更工作程序，确保资金的使用效益，参照《苏州市政府投资建筑工程变更备案管理实施细则》等规定，制定本实施要求。第二条地下综合管廊工程变更备案应当遵循处理及时、程序规范、论证科学、审批严格、责任明确的原则。工程变更备案应当真实、及时。第三条本实施要求所称工程变更，是地下综合管廊工程在建设过程中，发生以下情形之一的变更：（一）工程设计图纸的变更（施工图相对于招标图的变更）；（

2、二）非施工单位原因造成施工方案的变更；（三）重要材料与设备的改变；（四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（五）工程量清单数量和费用的调整；（六）合同条款的修改或者合同主体的变更；（七）法律、行政法规的调整引起的变更；（八）其他导致工程造价变动的变更。第四条参考《苏州市政府投资建筑工程变更备案管理实施细则》，结合地下综合管廊工程情况，需备案的工程变更分为重大变更、一般变更。（一）符合以下条件之一的单项变更为重大变更：（1）原合同价款100万元以下的非公开招标项目，变更后结算价超过100万元（含100万元

3、）的；（2）单项变更金额超过50万元（含50万元，指正负净额，下同）可编辑精品文档的；（3）单项变更金额50万元以下，其累计变更金额超过原合同金额2%的；（4）涉及提高建设规模和建设标准、设备购置标准的；（二）不属于重大工程变更的为一般变更。第五条代建单位应当严格履行项目代建职责，加强合同管理，控制工程变更。第六条代建单位负责对工程变更情况进行核实，向管廊公司申报工程变更备案。第七条重大工程变更提出后，由代建单位组织管廊公司、设计单位、监理单位、施工单位、跟踪审计单位等相关单位进行会审。若为重大变更，在通过会审形成初步意见后，组织专家论

4、证。每月由代建单位汇总变更情况交管廊公司。第八条发生工程变更时，监理单位应督促施工单位填报报审表，及时报代建单位组织评审、备案。第九条为保障工程建设的顺利进行，对需要紧急实施的工程变更可事后备案。第十条一般变更和重大变更事前备案处理程序：（1）施工单位填报《地下综合管廊工程变更报审表》（附件一），附相关材料；（2）监理单位填写相关意见。（3）跟踪审计单位核实变更估算金额，填写相关意见。（4）设计单位填写相关意见。若变更不涉及到设计单位的，设计单位意见不填。（5）一般变更，由代建单位组织管廊公司、监理单位、设计单位、施工单位、跟踪审计单位

5、等相关单位进行会审，完成《地下综合管廊工可编辑精品文档程变更报审表》（附件一）的填报，报管廊公司存档备案；若为重大变更，由代建单位先组织管廊公司、设计单位、监理单位、施工单位、跟踪审计单位等单位进行会审，形成初步意见后，完成《地下综合管廊工程变更报审表》（附件一）的填报，再组织专家论证，完成《地下综合管廊工程重大变更备案表》（附件一）的填报。（6）一般变更须事先通报管廊公司，经代建单位确认后组织施工；重大变更由代建单位向管廊公司报备后组织实施。第十一条事后备案处理程序。符合事后备案情形的一般变更和重大变更，代建单位应在实施前向管廊公司通

6、报，在实施后10个工作日内组织备案。备案流程同事前备案。第十二条坚持专家论证制度，重大变更应通过专家会论证。参与论证会的专家人数为3-7人单数，可由代建单位在市行政主管部门的专家库中选取。如专家库中无相应专业专家等特殊情况，可由管廊公司推荐专家。第十三条管廊公司对未经备案、擅自实施的应事前备案变更项目和未在规定时间内事后备案的变更项目进行专项监察。发现存在违纪违规行为的，将对监理单位和代建单位项目负责人和其他责任人员进行问责。第十四条因勘察、设计、监理、施工、标底编制单位及其他参建单位过失发生工程变更，造成费用增加的，按合同（或协议）的

7、约定承担相应责任。第十五条工程变更的实施应严格按照批准的变更方案执行并按照审定的投资进行控制，代建单位及管廊公司进行跟踪监督。未经备案的工程变更项目，在结算审计时一律不予认可。第十六条对于在工程变更中有玩忽职守、弄虚作假、恶意串通行为的工作人员，一经发现将提请有关部门追究当事人的法律责任和经济及行政责任。可编辑精品文档第十七条本办法自发布之日起实施。苏州城市地下综合管廊开发有限公司二〇一六年五月二十七日可编辑精品文档附件一：地下综合管廊工程变更报审表工程名称变更审批表编号变更提出单位变更申报日期承包商合同金额变更内容附件资料：⒈签证单、

8、变更洽商记录、变更图纸等；变更原因及论⒉变更预算书；证经过⒊其他与工程变更相关的所有往来函件(如有供参考)。本次变更估算累计变更估算金金额（元）额（元）施工单位意见：监理单位意见：跟踪审计单位意见：盖章：盖