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1、我县工商系统法制建设中存在的主要问题及对策我县工商系统法制建设中存在的主要问题及对策 --***县工商行政管理局全面推行依法行政,建设法制政府是落实党依法治国基本方略的根本目标。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法的职能部门,在维护市场经济秩序,保障行政管理相对人的合法权益方面有着十分重要的作用。行政执法是工商行政管理机关的职能所在,目前工商行政管理机关在行政执法过程中,遇到了许多问题和困难,执法的环境也在发生着变化。一方面党中央、国务院对依法执政提出了更高的要求,国家逐步走向法制化的轨道。另一方面执法的矛盾加剧、困难增多、难度加大,行政执法面临新的环
2、境和形势。近期,**县工商局组织专人专班,由分管局长带队,在全县范围内进行了一周的调研,发现我县在法制建设中总体上是好的,但也还存在有许多不容忽视的问题。我县工商系统法制建设中存在的主要问题及对策我县工商系统法制建设中存在的主要问题及对策 --***县工商行政管理局全面推行依法行政,建设法制政府是落实党依法治国基本方略的根本目标。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法的职能部门,在维护市场经济秩序,保障行政管理相对人的合法权益方面有着十分重要的作用。行政执法是工商行政管理机关的职能所在,目前工商行政管理机关在行政执法过程中,遇到了许多问题和困难,执法的环
3、境也在发生着变化。一方面党中央、国务院对依法执政提出了更高的要求,国家逐步走向法制化的轨道。另一方面执法的矛盾加剧、困难增多、难度加大,行政执法面临新的环境和形势。近期,**县工商局组织专人专班,由分管局长带队,在全县范围内进行了一周的调研,发现我县在法制建设中总体上是好的,但也还存在有许多不容忽视的问题。我县工商系统法制建设中存在的主要问题及对策我县工商系统法制建设中存在的主要问题及对策 --***县工商行政管理局全面推行依法行政,建设法制政府是落实党依法治国基本方略的根本目标。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法的职能部门,在维护市场经济秩序,保障
4、行政管理相对人的合法权益方面有着十分重要的作用。行政执法是工商行政管理机关的职能所在,目前工商行政管理机关在行政执法过程中,遇到了许多问题和困难,执法的环境也在发生着变化。一方面党中央、国务院对依法执政提出了更高的要求,国家逐步走向法制化的轨道。另一方面执法的矛盾加剧、困难增多、难度加大,行政执法面临新的环境和形势。近期,**县工商局组织专人专班,由分管局长带队,在全县范围内进行了一周的调研,发现我县在法制建设中总体上是好的,但也还存在有许多不容忽视的问题。我县工商系统法制建设中存在的主要问题及对策我县工商系统法制建设中存在的主要问题及对策 --***县
5、工商行政管理局全面推行依法行政,建设法制政府是落实党依法治国基本方略的根本目标。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法的职能部门,在维护市场经济秩序,保障行政管理相对人的合法权益方面有着十分重要的作用。行政执法是工商行政管理机关的职能所在,目前工商行政管理机关在行政执法过程中,遇到了许多问题和困难,执法的环境也在发生着变化。一方面党中央、国务院对依法执政提出了更高的要求,国家逐步走向法制化的轨道。另一方面执法的矛盾加剧、困难增多、难度加大,行政执法面临新的环境和形势。近期,**县工商局组织专人专班,由分管局长带队,在全县范围内进行了一周的调研,发现我县在法
6、制建设中总体上是好的,但也还存在有许多不容忽视的问题。 工商系统法制建设中存在的主要问题: 一、行政执法的社会环境令人担忧。 我县行政执法的社会环境总体上看还是比较好的,但也存在有一些不可忽视的问题。 一是发展与执法的矛盾。目前各级政府把发展作为第一要务,一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外技资。但是在具体操作过程中,不少地方把支持发展和工商执法对立起,认为工商行政管理机关对企业进行检查,对一些违法企业实施行政处罚,影响了投资人的积极性,破坏了投资环境。因此有的地方不分情况一律要求对企业或个人的违法行为首犯不罚,未经当地
7、政府批准一律不得到企业进行检查和实施处罚,企业违法一般不罚或按下限处罚,有的在软环境治理中不适当地干预工商执法。有的甚至认为工商行政管理是地方经济发展的阻碍,工商机关撤销了,环境就改善了。如:我县在查处药品回扣调查终结后,县政府一位领导说,处罚未经法院审查,处罚无效。经他这一折腾,而我们虽然在这方面做了大量的协调工作,仍导致五个药品回扣案、行处罚金额14万元流产。 二是管理者与被管理对象的矛盾。在执法过程中,管理对象往往采取的是不配合的态度,导致工商部门在行政执法中遇到威胁、暴力抗法现象时有发生。我局整顿规范市场秩序时,付某长期无照经营,经多次发放预警通
8、知书,劝其办照,付某拒不办理,在这种情况下,我工商部门对其经营的商