省工商局2006年打击传销专项整治工作方案

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1、省工商局2006年打击传销专项整治工作方案  为严厉打击和取缔传销活动,维护市场经济秩序和社会稳定,保护人民群众合法权益,根据国家工商总局《2006年工商行政管理机关打击传销专项整治工作方案》、全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,按照国家工商总局打击传销工作会议的部署,结合我省实际,制定XX省工商行政管理局2006年打击传销专项整治工作方案如下。  一、指导思想和工作目标  指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,牢固树立科学发展

2、观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本的方针,严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,坚决打击传销和变相传销,认真做好直销企业的市场准入、行为规范和监督管理工作。  工作目标:按照国家工商总局的统一部署和省整规办的工作要求,认真履行工商行政管理机关职责,努力做到全省初步形成符合不同地区情况的打击传销工作机制;重点地区逐步建立防止传销活动反复的打击、监管机制,使传销活动明显减少;其他地区的传销活动得到有效控制,经常性、规模化的传销活动基本杜绝;传销流动人员较多的地区

3、逐步建立防范机制,被骗往异地参与传销的人员有所减少。宣传教育工作收到效果,社会对传销的认识切实有所提高,群众识别防范传销的能力进一步增强。  二、工作措施  (一)加强组织领导,健全工作机制。省局成立打击传销专项整治工作办公室,公平交易处负责日常工作。各级工商行政管理机关要结合各自实际,明确责任单位,严格落实责任,进一步健全打击传销和规范直销的日常监管、综合执法和应急处置机制。建立健全举报、投诉、网络监控以及接报、转办、处理、反馈、沟通等规制度。定期向地方党委、政府汇报打击传销和直销监管工作的情况,加强与有关部

4、门的沟通协调,努力形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。  (二)突出工作重点,狠抓大要案,进一步摧毁传销网络,严防传销进入学校。重点打击“拉人头”传销、利用互联网和假借“直销”名义从事产销的行为;重点查处为传销活动提供房屋、仓储、经营培训等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为。  今年专项整治的重点地区是:兰州、白银、定西、庆阳、天水、陇南、酒泉等。上述地区要采取切实有效措施,加大打击力度,统一组织两次集中行动。要对社会反映集中的兰州等地的传销活动进行全面清查,捣毁传销网络和窝点。其他地区要

5、继续坚持露头就打,建立防范和预警体系,巩固打击成果,严防传销活动扩散。  要集中力量查处跨地区的大案要案,加强督查督办,对涉案人员多、群众反映大的传销组织,坚决予以铲除。对从事传销违法活动的单位和骨干分子一经发现,坚决予以查处。构成犯罪的依法移送司法机关追究其刑事责任。原创,尽在秘知音338网。  要坚决查处诱骗学生参加传销的违法行为,严惩组织者和骨干分子,教育解救受骗学生。积极会同教育、宣传等部门,建立联系制度,定期交换情况,强化校园及周边环境的治理。针对学生特点,编发宣传材料,举办专题讲座,通过剖析典型事例

6、,揭示传销惯用手法,揭露传销的欺骗性和危害性,提高广大学生识别、防范传销的能力,自觉抵制传销。  要配合公安等部门,加强对城市及其周边地区出租房屋的管理,借助“红盾进社区”等活动,发挥居民(村民)委员会、街道办事处等基层组织作用,及时掌握情况,发现线索,严厉惩治为传销活动提供仓储、培训场所和住宿等便利条的单位和个人。  (三)依法规范直销行为。按照《直销管理条例》的规定,协助做好直销企业审批工作,严把市场准入关。加强日常巡查,及时掌握情况,监督直销企业切实落实信息披露制度、退换货制度等,维护消费者合法权益。通过

7、行政指导,规范企业经营。对直销企业违法招募直销员、违反规定举办培训班、不法计酬等行为,以及未经批准擅自从事直销、开展直销员培训的单位和个人依法予以查处,确保公平、有序的直销市场秩序。  (四)建立健全监管网络。要依托现代化手段,逐步建立直销监管和打击传销的监管网络,建立直销监管和打击传销数据库,掌握直销企业的经营活动和违规情况,做好直销企业信息报备和披露工作。汇总整理传销案资料,将传销组织的头目、骨干分子记录在案。会同公安、电信管理部门,加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的监控和打击力度。同时,

8、利用监管网络交换信息,掌握动态,指导工作。建立电子服务平台,便于群众查询和投诉举报。  (五)加强宣传教育。大力开展宣传教育工作,以《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点,宣传国家法律法规和打击传销成果,揭露传销违法性质和欺诈本质。在利用电视、报刊等新闻媒体搞好宣传的同时,广泛采取公布典型案例,现身说法、开辟专栏、制作专题节目、宣传车、张贴画等多种形式,提高广大群众识别和自觉抵制传销

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