整村推进实施方案..doc

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1、*****乡*****村富民安居整村推进整村推进是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会,努力构建和谐社会的迫切要求。实行整体推进扶贫开发,促进贫困地区社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加速贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。为实施好*****乡整村推进工程,全面完成2011年整村推进工程建设任务,结合自治县实际。我乡特制定本方案,该实施方案目标地点离乡中心以西**公里*****村原址。一、*****乡概况***

2、******************************************************************************************二、指导思想以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,发扬求真务实、自力更生、艰苦奋斗的作风,在乡党委和人民政府领导和推动下,发动群众、依靠群众,调动各方面积极性,按照城乡规划和抗震安居的要求,确保各族群众安居乐业,为我乡全面实施小康社会

3、目标打下坚实的基础。三、总体要求整村推进工程以“三个代表”科学发展观重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记王奕文同志在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹为目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,用科学发展观统领扶贫开发工作,进一步统筹城乡经济社会发展,以农民人均纯收入低于1067元的贫困户为基本对象,以80户以上的贫困自然村整村推进为主线,以改善生产生活条件,加快产业开发,提高劳动者素质,强化劳务输出为重点,统一规划,集中力量,配套建设,整体联动。把贫困地区作为我乡社会主义新农村建设的主战场,把贫困

4、群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实提高整体扶贫效果,努力实现贫困地区生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的目标。四、项目建设的任务和目标按照《自治州扶贫开发整体推进2010年度实施方案》以及相关配套文件的精神,通过总结、分析我乡五年以来实施抗震安居、富民安居工作的成绩、经验以及存在的困难和问题,对实施整村推进工程的具体内容进行适当调整和完善,使项目在实施中更具有针对性和可操作性,从而达到更具实效的目的。(一主要指标项目实施后,要使贫困村实现:1、农户基本实现“六个有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼气池、节能灶或

5、其它清洁能源;有自来水;有卫生厕所;卫生厩(独立畜厩;有商店、菜市场等便民的基础设施;有最好的幼儿园;2、*****村实现“六个有”。有村组简易公路(村容整洁、道路畅通;有安全卫生的饮用水;有入村入户的通电条件;有一项以上形成规模的增收产业;有通讯信号覆盖;有固定的村民议事地点或重大事项公告公示栏。3、*****村总体实现“六个有”。有合格的村级办公室和能维护群众利益的好班子、好制度;有能满足“普六”要求的村小学;有能满足初级卫生保健要求的村卫生室及医务人员;有畜牧兽医室及专业技术人员;有科普文化室及相应的电教设备和书刊;有通往村委

6、会所在地的柏油路面。(二农户“六个有”项目的建设标准:98%以上农户的安居房要达到现代化的建设标准;90%的农户基本实现使用清洁能源;90%以上农户有自来水;90%以上农户有卫生厕或公厕和卫生畜厩(独立畜厩;80%的劳动力掌握1至2门实用技术,50%的富余劳动力得到技能培训和转移;90%以上的农户硬化院落;人均占有粮食300公斤以上;95%的农户基本实现粮食自给有余。(三项目实施的内容整村推进项目的确定,要围绕“三个六”建设目标,缺什么补什么,或根据本村的经济社会发展实际和群众的迫切要求,长短结合,需要什么建设什么。原则上重点扶持发

7、展四大类项目:1、改善生产生活条件的重点项目。主要是基本农田地(含水利设施、安居房、人畜饮水、通路、通电项目。2、推动农民增收的重点项目。努力调动村民积极性,使整村经济实力进一步提高,组织实用技术培训、劳动力技能培训和转移。3、美化生态环境的重点项目。主要是:使用清洁能源、卫生厕、卫生厩、四旁植树、道路及庭院绿化。4、社会事业发展的重点项目。主要是村委会办公室、双语幼儿园建设、卫生室、文化室、党员电教室、科技培训室、畜牧兽医室建设。五、项目实施的原则(一项目到村,扶持到户的原则。建设项目直接安排到村,扶持资金进村入户。扶持资金优先保

8、证基安居房建设、人畜饮水、入户通电、卫生厕、卫生厩等关系群众基本生产生活条件的建设项目。(二依靠群众,形成合力的原则。在确定扶持对象、扶持内容、项目实施过程及后期管理事项等方面都要发动群众广泛参与,重大事项由村民自主决定。项目、资金的

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