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《通川区莲花湖旅游风景区管理委员会.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、通川区莲花湖旅游风景区管理委员会中小企业发展调研报告通川区经济和信息化局：大力发展中小企业，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入；有利于扩大社会就业，改善人们的生活，满足人们多样化的需求；有利于优化经济结构，促进经济增长；有利于扩大中等收入人群，缩小贫富差距。对于莲花湖旅游风景区来说，由于莲花湖是达州市旅游风景区，又处于西外新区核心开发地带，大市规划制约，中小企业发展力度不大，仅有个体工商户25家，绝大部分为乡村旅游业，从事农家乐和船只经营，乡村旅游业已成为我委市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量，在经济发展和社会全面进步中具有
2、不可替代的作用。换言之，乡村旅游业是吸纳劳动力就业、保障社会稳定的重要渠道；是，推动我委经济发展的有生力量；是城市化发展特别是小城镇建设的加速器；是孕育和造就市场经济人才的摇篮；是促进产业结构的优化和升级，带动新兴产业和行业发展的先锋队；是解决“三农”问题的生力军。多年来，管委会在打造乡村旅游业方面做了大量的工作，我委的乡村旅游业有了快速的发展。但是由于大市规划的影响，辖区不能建设农产品加工、不能发展第二产业，而现在的乡村旅游业也不能大规模提质上挡，进行改造，我委的中小企业发展的步子还是一片空白。按照贵局的要求，我委只能针对辖区乡村旅游业的
3、发展情况进行调研。一、乡村旅游业发展现状达州市通川区莲花湖旅游风景区地处凤凰山麓，位于达州市通川区西北，距达州市老城区7公里，西外新区2公里，辖3个农村社区，20个农村居民小组，1596户4501人。辖区幅圆面积7.92平方公里。耕地面积1777亩；有达州市重点接待宾馆莲湖山庄和47处农家乐，大小船只220只（艘），2008年接待游客达60余万人次，创旅游总收入3000多万元，2009年农民人均纯收入5800元。据工商部门统计，截止2010年12月底，我委在工商部门注册的从事乡村旅游业的个体工商户达25户，从业人员300多人，注册资金分别达
4、到180与万元。在行业分布上以船只经营、餐饮服务、日用品销售等领域为主，在组织形式上以个体、家庭企业为主，在区域分布上以旅游风景区及周边为主，在市场分布上还是以达州市市场为主。二、乡村旅游业发展中存在的问题我委的乡村旅游业绝大部分是土生土长的当地农民和个体工商户，在地方经济发展、社会稳定等各项事业发展中做出了巨大的贡献，功不可没。但从我委各方面的优势来衡量，目前，我委乡村旅游业的发展速度和经营状况总体上看不是很理想，造成这种现状的主要原因有以下几个方面：一是莲花湖统筹城乡发展受大市规划制约，建设力度不大二是是个别乡村旅游业主还恪守着“小富即
5、安”，“比上不足，比下有余”的传统观念，表现在维护现状不求进。三是乡村旅游业只间合作意识淡薄，不敢“借船出海”，“借鸡生蛋”，相互之间诚意不足防范有余，恶性竞争、相互拉客。四是乡村旅游业文化发展滞后，没有形成旅游文化。五是融资难、贷款难。（四）社会化服务体系还没有形成。由于人们对社会中介服务组织认识不足，没有引起有关方面的重视，鼓励扶持政策滞后，已有的商会、协会职能没有得到充分发挥。为中小企业提供培训、咨询、市场开拓、信息搜集、科技引进、人才供需等民间服务组织还寥寥无几。三、对促进乡村旅游业发展的几点建议1、在思想观念上,牢固树立乡村旅游业
6、是我委乃至全区经济发展主体地位的指导思想。思想观念落后仍然是制约我区乡村旅游业发展的最大障碍,对比成、渝等地区,我区乡村旅游业发展与发达地区的差距,最关键的是思想解放程度和重视力度上的差距。实践证明,解放思想始终是发展的先导，思想解放一步,发展就向前一步;思想超前一步,发展就领先一步，只有思想的大解放才能带来乡村旅游业的大发展和社会的大进步。这是治本的关键，也只有牢固树立了这种观念,才能真正做到在社会资源有限、信贷资金、资本市场份额、投资机会、土地等资源不能均等分配的情况下,不把公有和民营作为资源配置孰先孰后、孰多孰少、孰可孰不可的标准。2
7、、在工作重点上,强力营造乡村旅游业发展的良好的政策和环境。良好的政策和环境是乡村旅游业发展的生命线。当前,我委乡村旅游业发展的热度不够、氛围不浓,一个重要原因就在于发展的环境不优,政策的吸引力不强，特别是大市规划的影响。为此,我们应坚持民有所需,我有所为的思想,对照发达地区,找出我委在环境方面存在的种种差距,从各个层面制定好相应的对策,并抓好落实,避免实践中虚多实少、有口号无行动、有政策无落实等问题发生,真正下决心解决制约乡村旅游业发展的各种因素,全力构造好乡村旅游业发展的政策和环境平台。在政策和环境的制定与取向上,应突出把握好”放宽、保护
8、、扶持、整合、创新”的工作方针,特别是对乡村旅游业的发展,各级各部门要真正做到思想放开、政策放宽、管理放手、服务放活,通过在”放”字上做文章,最大限度激活乡村旅游业发展的内在潜力
