探析水利水电工程建设管理问题及对策.pdf

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1、塑鱼堂堡鱼重量焦型曾典江西省机电设备招标有限公司摘要：水利水电工程建设和国家水利设施建设。是水电领域的重要内容，二者紧密相联，密不可分。并与人们的日常饮水、农田灌溉、发电设备等多方面工程建设息息相关。因此，水利水电工程建设的安全性、标准性对人民的生活质量、国家水电的正常运行，发挥着巨大的作用。本文从水利水电的现状和存在问题出发，探究了水利水电的具体实况，并提出了富有针对性的应用策略。关键词：水利水电工程建设；存在问题；对策1引言在改革开放的思想渗透下，国家政府为了进一步，提高人民的生活水平，构建农业用水安全保障体系．投入了大量的物力和财力，用于水利水电工程建设。虽然

2、，我国的水利水电工程建设在管理模式方面、措施制度方面，都有了显著的改善。但是在具体的施工过程中，仍然存在着建设意识淡薄、工程缺乏科学、规范性等综合问题。1．1建设质量控制意识淡薄现代的水利水电工程施工企业。为了谋取自身的经济利益，就以恶意压价等手段，获得中标工程的目的。然而，在施工过程中，却并未对施工安全防范程序与工程质量标准进行严格的控制、监督，甚至有时候为了盲目缩短工期，违反安全施_[制度，在紧迫的环境中进行工程基础建设。工程管理人员淡薄的质量监控意识。使水利水电T程面临着潜在的施工危机．同时，也给施工人员的安全带来极大隐患。1．2工程立项缺乏科学、规范性水利水

3、电的工程立项，是一项严谨、科学的规范性项目，要制定出符合要求，符合条例的科学报告．和详细的经济策划方寨，才能操作施工。但仍然有一些地区的工程施工单位，在项目前期，并没有进行具体的市场调查，深入了解当地的水资源、人121、经济发展和群众意愿等综合性资料．就立即执行施工计划，大搞“形象工程”和“政绩工程”。这样一来，不仅脱了脱离实际现状，还会影响工程效益，造成资金精确，此外，还会引起当地群众的不满与反抗。1．3水利水电工程专业人才缺乏工程施工是一项长久、复杂的建设活动，所涉及的技术、人员、企业，无不纷繁复杂，形式多样，再加上施工管理者的频繁更换，我国水利水电工程建设，缺

4、少专业性、技能型工业人才，对工程施工进行有效监管。杂乱无章、人员混乱、管理无序，是现代施工现场的基本现状。由于非专业人员缺乏，正确的操作常识和操作技能，从而导致了施工程序的错乱，从根本上降低了施工建筑的标准，而且还会给施．丁．人员．带来较大的安全隐患。此外，大部分水利水电工程施工企业，还会降低材料成本、人工成本，聘请非专业人才从事施工工作，这样一来，不但影响了施工质量，还会破坏，我国水利水电工程，高精准的人才队伍建设。1．4工程资金不落实水利水电作为一项民生工程，事关人们的生活起居，也牵引着经济发展的大局。因此．工程资金的落实和保障．要建立相关的制度，才能切实可行。

5、但是我国的工程建设仍然出现一些．资金不落实、层层剥削、乱支乱用的现象。大大影响了水利水电工程的施工建设，也丧失了人们对水利工程的信心，破坏了工程建设的质量与标准，从而造成工程施工的滞后2水利水电工程建设管理的对策2．1严格落实水利水电工程建设管理“四项制度”第一要选择会管理、懂技术、善经营的优秀人才和优秀法人，对企业内部进行．完善管理、清洗管理、择优管理，树立新型管理制度的新篇章、新典范。制定施工招标的制度措施，并按照制度标准，严格执行投标程序。第二加强对专家评标议标的审核管理，严防围标、串标等违法违规行为，并且对挂靠、招摇、欺骗的投标单位依法处理。第三要强化开标、

6、评标、定标的公开性与公平性，并实施招标结果公示制度。第四规划出监理人员的资格管理制度，赋予监理人员一定的职权，保障现场监理的威信。在施工过程中，树立合同管理制度，规范双方的义务和权限，用行动去规范合同条例，并加以约束，从而减少不必要的经济纠纷。2．3切实加强水利水电工程建设工期控制根据水利水电施工企业的建设目标，在项目施工过程中，合理安排施工项目，规划施工路线，控制关键节点，倒排施工工期，调配相关人员，制定、分配施工任务，要从全局出发，制定出一个科学、严谨的施工进度表格，并明确不同时期、不同阶段的施工目标和施工任务。合理安排、合理配置，保证人员、设备、材料的齐全，并

7、根据项目特点，制定处和优化施工方案，做好施工组织管理，加快施丁进度，强化组织协调，做好征地拆迁工作，创造良好的施工环境。2．4创建良好水电工程施工环境，降低工程施工安全风险第一施工企业要编制出具体的、符合要求的操作流程和安全手册，并将重点标语置于施工现场的醒目位置，从而保障施工人员的安全性与规范性生产活动。并对违反组织纪律，违反企业操作的员工，进行依法处置，保证企业制度权威性与有效性。第二政府监督部门，要制定出相关的安全施工措施以及操作规则。从制度上纠正，施工企业单位的行为，并定期对施工企业进行安全检查、安全巡视，以防施工隐患和操作偏差，从整体上提高，施工企业的