城市轨道交通建设安全风险管理问题及对策.pdf

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1、城市建筑┃工程管理•质量控制┃URBANISMANDARCHITECTURE┃PROJECTMANAGEMENT•QUALITYCONTROL城市轨道交通建设安全风险管理问题及对策■吴小鹏[摘要]步入现代社会之后，城市轨道交通的建设突飞猛4.安全风险评估与管理没有得到应有的重视，环境调查、风险工程设计、环境安全风险评估等技进，有效缓解了城市交通堵塞现象，对于城市经济水平的工程前期工作做得不够充分给施工安全带来隐患术指南，提供了监控量测控制指标、施工突发风险提升起着重要的作用。然而在轨道交通建设的过程中存在在规划、勘

2、察设计阶段对施工安全风险考虑不事件预防及应急措施、应急机制等参考资料，明确较大的安全风险因素，需要引起各方参建单位的高度重视。周，勘察深度、精度未能满足施工安全需要，未对了工程各参建单位安全风险管理职责、施工及监理本文对城市轨道交通建设安全风险管理问题及对策进行了特殊地质条件进行专项勘察；设计未能根据现有技单位安全风险管理组织机构要求、信息平台（系统）相应的分析。术装备能力、平均技术水平等条件明确相应的风险基础资料录入内容及标准，确定了第三方监测、视技术措施，对高风险工程未进行专项设计。施工过频监控系统、监控预警、

3、消警及信息报送、综合预[关键词]轨道交通安全风险管理对策程未能对风险进行有效的动态管理，施工监测管理警响应等管理办法。不到位。施工单位安全质量管理还比较粗放，标准为配合该体系的推进应用，公司建立了三级监轨道交通的建设，不但能有效的反应一个城市化、精细化、信息化管理体系还没有全面形成。控管理组织：建设管理公司层、项目公司层、工点的繁荣状况，还能提高城市居民的生活质量。随着三、城市轨道交通建设安全风险管理的对策实施层，各级建立了相应的组织机构，明确了有关近几年我国经济水平的提升，轨道交通的建设极为针对上述目前我国交通轨

4、道建设安全风险管理的管理人员，同时建设管理公司委托专业化安全风迅速，但其具有工程环境复杂、建设规模较大、工中存在的问题，本文将提出一些建议，具体如下：险管理咨询机构协助公司进行安全风险管理，委托程技术复杂、控制标准严格和工程安全风险大的特1.围绕施工风险的防范与控制，开展全过程的第三方监测单位在进行现场监测、巡视工作的同时，点，一旦发生事故，经济损失和社会影响较大。因风险评估协助项目公司承担新线安全风险事务的咨询任务。此，对轨道交通建设安全风险管理中存在的重点问在初步设计阶段开展风险评估，针对特殊地质5.安全信息管

5、理题进行分析，并提出针对性的解决措施，可有效减条件开展专项勘察，对高风险工程进行专项设计；安全管理是借助于大量的安全信息来实现的，少城市轨道建设中安全事故的发生，对和谐社会的根据现有技术装备能力、平均技术水平等条件，明安全管理信息系统的建立与有效运行时安全管理体创建具有重要的意义。确相应的风险技术措施，并提高设计的可施工性。系有效实施和运行的重要保障条件之一，是搞好安一、目前我国城市轨道交通建设安全风险管理的现同时，为提高风险防范能力必须强化先进的技术措全生产（施工）工作所不可缺少的基础性和资源性状施及技术装备等投

6、入，如引入第三方监测，采用远工作。建设单位应当建立安全信息管理系统（计算近年来，我国地铁工程建设发展很快。截止2012程监控与预警技术，配备应急抢险专业化设备装置，机化），将远程视频监控系统、实时监控系统和参建年10月，全国15个城市的62条线路在运营，运营提高应急抢险专业化水平。各方尤其是建立单位的信息报告系统进行集成，为里程达1792km。我国地铁工程，无论是建设速度，2.大力推动地铁工程安全质量标准化建设工程安全监督管理提供有力的信息支持。建设单位还是建设规模都超过世界其他任何国家，已经成为安全管理标准化、规

7、范化、精细化和信息化建应当制定书面程序，对安全管理文件的识别、批准、名副其实的世界最大地铁建设市场。由于地铁工程设是安全促生产工作重要的治本之策，也是地铁工发布和撤销，以及相关资料进行控制。建设单位的的特点，施工安全一直受到各方的高度重视和密切程安全生产监管工作的重要发展方向。目前我国地安全信息管理系统应确保监测信息、巡视信息、检关注，监督部门、参建方不断提高安全监督、管理铁工程安全生产监督管理的法律法规、规范标准，查信息，特别是预警信息、异常征兆、险情、事故水平，全国地铁工程安全形势整体良好且稳定好转。各责任主体

8、和监督主体的管理制度、管理方式、管等信息的及时、有效地收集、传输到项管单位、部但由于发展时间较短，经验不足，在很多方面存在理方法和技术措施，只要落实好，能有效地控制较门和人员中。着安全隐患，并出现过一些较严重的安全事故。大事故的发生。但必须做到责任体系、管理制度、四、结语二、导致城市轨道交通建设存在安全风险的因素现场布设、作业过程的标准化、规范化、精细化；总