[精品]铁路EPC总承包项目成本管理的探讨.doc

《[精品]铁路EPC总承包项目成本管理的探讨.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、铁路EPC总承包项目成本管理的探讨铁路EPC总承包项B成本管理的探讨摘耍：对铁路EPC总承包项目成本管理问题进行了分析，研究了铁路设计院在向以设计为主体的工程公司转型，发展EPC总承包业务过程中所遇到的成本管理的问题，总结提出了EPC总承包项目成本管理中应做好的工作，对于实现项目的合理盈利有一定的意义。关键词：EPC总承包成本管理屮图分类号：F406文献标识码：A前言在铁路设计院涉足EPC总承包领域的业务战略转型过程中，成本管理作为管理的一个环节，对于项目的成功获取利润，对于企业的发展及积累社会声

2、誉非常重要。成本管理是一个复杂、动态、关键的过程，必须深入研讨、实践，专注于提高其核心内涵，把成本的观念融入整个项目寿命期，把各项费用控制在成本管理方案的范围内。1铁路EPC项0成本管理存在的主耍问题铁路EPC工程总承包模式下，总承包报价通常是在初步设计阶段编制,以概算工程量清单为基础形成的报价，一般是经业主认可后按固定总价承包，铁路设计院作为承包商同时对工程数量和综合单价负责。由于现阶段我国关于工程总承包的法律、法规等相应配套机制尚不完善,对工程总承包模式的认识不全面、不深入、不透彻，实践操作经

3、验不足，使得为项目提供重要支撑的成本管理在实施过程屮，在项目部内部和分包队伍管理方面呈现出经验式的、粗犷的管理，而非科学的、精细化的管理。1・1总承包项目部内部成本管理1・1・1人员对成本管理的认识存在误区在转型过程中，设计院的主要业务骨干都在设计领域工作很多年，对设计业务非常熟悉，而对EPC项目管理的各个环节经验却不是很丰富，很多管理人员认为成本管理的主体是公司法人、项目经理或者某一个人的事，缺乏整体的成本意识和成本管理的主动性。在设计阶段，设计人员对于成本投资的意识不强，存在勘察不深不细，拆迁

4、调查不到位，设计外部接口考虑不足，大临过渡实施方案考虑不周，设计方案脱离实际，专业接口存在差错漏碰的地方，这些对于后面的总承包的成本管理都带来的严重的影响。1.1.2成本管理依据可操作性不强成熟的施工企业在长期的实践过程中逐渐积累形成了企业定额，其一般是依据企业定额进行报价，能够较准确地体现承包商的水平，企业定额作为成本管理的依据完善与否是成本测算的关键，也是形成企业个别成本的基础，根据企业定额进行的报价更具合理性，能有效提升承包商报价的竞争力，而通常作为一次性行为的总承包项目，缺少这方面的经验,

5、一般仅是将目标成本按照工程成本的构成按同比例套算下来，而不管这些成本子目到底有多大的利润空间。项目成本管理盲点较多，理论性的规章制度很难落实到位，成本控制作用无法体现。另外，由于业主（通常为专用线业主，采用EPC模式）对铁路行业不了解,一般倾向在总设计概算的基础上采用打完折之后再包干的方式，加之设计单位认为自己前期准备工作准备得较充分，概算编制乂合理，甚至认为部分有富余量，抱着稳赚的心理，也急于想包干。但经过了儿个项目的实践之后，发现存在的问题不少，隐性亏损的问题随着工程的进展逐渐暴露出来，有些甚

6、至是致命的，给以后合同价格的调整、成本管理无形中设置了障碍。1.1.3缺乏成熟的制度、方案不完善，流于形式，造成成本管理失控由于我国长期以来设计与建设施工分离的制度，市场已习惯了在传统建设模式下，即设计方直接对业主负责，工程设计方与施工方无直接的合同和经济关系，而采用工程总承包模式，总承包商与业主签订一揽子总合同，负责整个工程从勘察设计、采购到施工的全过程，总承包项目部在工程前期都要作大量准备丁作，建立相应的管理制度，编制专项施工方案，但绝大部分都是照搬套用，针对性不强；在执行过程中大部分是“虎头

7、蛇尾”，不是执行不下去就是坚持不了多久，丧失了制度、方案的严肃性。由此造成成本目标管理失控，其成本管理在工程实际中往往只能参照类似已完工程估算包干，或采用实际成本加比率酬金的方式，容易造成较多的合同纠纷。在生产管理上，仍延续计划经济体制下的老作风，管理机构庞大，盲目赶工期、抓生产，不顾质量、成本计划要求，导致资源过剩和质量过剩或不足，增加不必要的项目成本。1.1.4缺少市场意识，物资管控成本浪费严重总承包模式下，对于物资管理，容易对市场行情、动态信息反馈不及吋，物资计划缺乏严谨性、准确性，物资采购

8、、验收、发料和现场过程监控把关不严，造成物资浪费严重。1.2外部管理方面1.2.1分包队伍的选择难度大在转型过程屮，EPC项目部作为设计支承的管理机构，缺少核心的施工队伍，实施中需要选择成熟的现场施丁队伍，施工队伍的好坏盲接关系到工程总承包的成败，这吋候往往要找牌子大,信誉好的队伍，但实际上有些大的施工队伍，仅仅是牌子大，存在着层层分包转包的现象，中间食利阶段多，对工程管理增加了相当的难度。处于最低层往往是干活拿不到钱，对施工造成很多不稳定因素，尤其过年过节，阻拦施工现象不断，很难