河南省中小企业信用担保管理试行办法.doc

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1、河南省中小企业信用担保管理试行办法　　【颁布单位】河南省人民政府　　【颁布日期】19990803　　【实施日期】19990803　　　【章名】第一章总则　　第一条为解决中小企业融资、担保困难，建立健全中小企业服务体系，促进我省中小企业健康发展，根据《中华人民共和国担保法》及有关法律法规，制定本办法。　　第二条本办法所称中小企业信用担保，是指经同级人民政府批准设立并依法登记注册的中小企业信用担保专门机构与债权人（包括银行等金融机构）约定，当被担保人不履行主合同约定的债务时，担保机构承担约定的责任或履行债务的行为。　　第三条设立省级信用担保资金，主要用于再担保或担保业务。有条件的市地应设立本级信

2、用担保资金，用于本市地中小企业的担保业务，尽快形成全省中小企业信用担保网络体系，促进全省中小企业的发展。　　第四条中小企业信用担保应当坚持支持发展与防范风险相结合，政府支持与市场化操作运行相结合，开展担保与提高信用相结合的原则。　　第五条中小企业信用担保的对象为符合国家产业政策、有产品、有市场、有发展前景、有利于技术进步与创新的技术密集型和扩大城乡就业的劳动密集型的各类中小企业。　　第六条中小企业信用担保的种类主要包括中小企业短期和中长期银行贷款担保，经济合同履约担保和其他担保，不对外汇贷款业务进行再担保或担保。　　第七条经贸、财政、银行、审计、工商、税务等有关部门应加强监督管理、密切配合，

3、共同做好我省中小企业信用担保工作。　　【章名】第二章组织管理与资金来源　　第八条设立河南省中小企业信用担保服务中心（以下简称省信保中心），为事业单位，不以盈利为目的，经依法登记注册后，享有独立的经营权，独立承担法律责任。　　省信保中心实行会员制。　　第九条由省经贸委牵头，省财政厅、协议银行及有关单位组成省信用担保管理委员会（以下简称管委会）。设主任１名，副主任１－２名，成员若干名。　　管委会行使以下职权：　　（一）审议批准省信保中心的经营方针和发展规划；　　（二）负责筹措和逐步增加省信保中心的担保资本金；　　（三）审议批准省信保中心章程、省信保中心会员章程和担保资金运作实施细则；　　（四）审

4、议批准省信保中心年度工作计划和工作报告；　　（五）审议批准省信保中心年度财务预决算方案；　　（六）对省信保中心坏帐核销和增加或减少资金规模作出决议；　　（七）审议和决定省信保中心其他重大事项；　　第十条由省经贸委、省财政厅、协议银行及有关单位组成省信保中心监事会。监事会设主席１名，监事若干名。　　监事会行使以下职权：　　（一）监督规范担保资金的运作行为；　　（二）监督省信保中心财务收支预算执行情况；　　（三）监督省信保中心负责人执行有关规程、制度、履行职责的情况；　　（四）依照法律和管委会规定的其他监督职责。　　第十一条省信保中心的职责：　　（一）组织实施管委会的各项决议；　　（二）制定省信

5、保中心章程、省信保中心会员章程和担保资金运作实施细则，并报管委会批准实施；　　（三）执行管委会批准的省信保中心发展规划，年度工作计划等；　　（四）负责担保资金的经营管理，审查办理各类再担保和担保业务；　　（五）管委会批准和省信保中心章程规定的其他职责。　　第十二条省信保中心实行主任负责制。主任由省经贸委提名，管委会审议后，由省经贸委任命。主任作为省信保中心的法定代表人行使法律及省信保中心章程和管委会赋予的各项权利。　　第十三条担保资金的来源：　　（一）省本级财政划拨资金，初期划拨５０００万元；　　（二）申请国家有关部门给予资金支持；　　（三）国内外有关机构、组织、企业和个人自愿提供的捐助；　

6、　（四）会员按规定交纳的会费；　　（五）其他资金。　　担保资金总额近期规划达到２亿元人民币，分期筹措。担保资金存入协议银行。　　第十四条省信保中心应设立有效的内部约束机构，建立约束机制，以确保担保资金的安全运行。　　第十五条市地中小企业信用担保的组织管理与资金来源可参照本章规定执行。　　【章名】第三章会员　　第十六条承认并遵守省信保中心会员章程的市地信保中心、其他信保机构和中小企业，可以申请成为省信保中心会员。　　第十七条市地信保中心和其他信保机构入会条件：　　（一）依法登记注册，具有独立法人资格；　　（二）信用担保资金运作良好；　　（三）按规定交纳会费；　　（四）省信保中心认为必备的其他条

7、件。　　第十八条中小企业入会条件：　　（一）依法登记注册，具有独立法人资格；　　（二）产品符合国家产业政策，有较好的发展前景；　　（三）有好的领导班子，有较高的经营管理水平，有较好的经济效益和企业信誉；　　（四）连续经营３年以上，并能依法经营，连续２年以上无重大经济、民事纠纷；　　（五）在协议银行开立基本帐户；　　（六）具有履行合同的能力；　　（七）按规定交纳会费；　　（八）省信保中心要求具备的其他条件。