2012年河西镇防汛减灾应急预案.doc

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1、2012年河西镇防汛减灾应急预案根据我镇地理位置和地形气候特点及历年的洪灾、泥石流发生情况，我镇泥石流易发险要地段为：拉及盖村、温泉村。洪涝易发地段是：多哇村、西河流域段的西山湾村、瓦家村、木干村、本科村、才堂村、加莫河滩村、加洛苏合村、河西集镇，龙春河拉及盖沟段的贺尔村、拉芨盖村、多勒仓村、甘家村、兰泉沟段的下排村和文昌庙，以及山坪村、园艺村、万珠村。由于今年雨季雨水较多，加之龙羊峡水库、拉西瓦水库泄洪，造成黄河沿岸村社遭受灾害。制定此预案：重点加强黄河沿岸甘家村二社、贺尔加村六社、格尔加村，三个村的防汛工作。预防暴雨侵袭造成灾害，要求救灾应急工作能够及

2、时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我镇防汛抢险的实际情况，安排如下：　　一、防汛工作的指导方针和原则　　我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。　　二、组织机构与职责　　(一)成立防汛指挥部，指挥部工作职责:　　1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；　　2、负责组织协调抢险救灾工作；　　3、负责指导抢险救灾　　4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收，保障灾民的基本生活。　　办公室工作职责:　　1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；

3、　　2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；　　3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；　　4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；　　5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。　　(二)成立抢险应急队伍　　1、抢险救灾组　　2、安全保卫组　　职责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定受灾人员姓名、身份并通知受灾者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。　　3、医疗救护组　　4、通讯、电力保障组　　职责：负责灾区通讯、电力的畅通，确保救援工作的顺利开展。　　5、后勤保障组　　职责:负责现场抢险物资供

4、应及其它后勤保障工作。　　三、相关单位防汛救灾主要工作职责　　(一)村委会主要工作职责　　1、根据镇防汛抢险预案，制定各村的防汛应急预案、成立20人以上的防汛抢险应急队，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛领导小组的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定以镇长和村党支部书记为防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。　　2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。　　3、防汛分片包干人员要坚决服从镇第一责任人的命令，并按要求对重点地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇防

5、汛领导小组办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。　　4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。6、对于列为防汛重点村社的甘家村、贺尔加村、格尔加村包村干部驻村随时了解情况，确保汛情发生后第一时间及时上报。　　(二)其它单位主要工作职责　　1、派出所、综治办:负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。　　2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配

6、方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。　　3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。　　4、经济发展中心:负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。　　5、卫生院、计生办:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾

7、病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。　　6、财政所:做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。　　四、防汛分片包干检查　　各包村领导要及时组织村干部、群众做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。　　(一)汛前检查。各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。　　(二)汛期检查。督促检查和指导各项

8、措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通