2017版煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法-安全培训和应急管理.docx

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1、第11部分安全培训和应急管理一、工作要求（风险管控）1.安全培训（1）制定并落实安全培训管理制度、安全培训计划；（2）按照规定对有关人员进行安全生产培训；（3）煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并考核合格；（4）特种作业人员取得相应的特种作业人员操作资格证；其他从业人员具备必要的安全生产知识和安全操作技能，并经培训合格后方可上岗；（5）建立健全从业人员安全培训档案。2.班组安全建设（1）制定班组建设规划、目标，保障班组安全建设资金，完善班组安全建设措施；（2）加强班组作业现场管理，制定班组安全工作标准，规范工作流程。3.应急

2、管理（1）落实煤矿应急管理主体责任，主要负责人是应急管理和事故应急救援的第一责任人；明确安全生产应急管理的分管负责人和主管部门；（2）建立健全安全生产应急管理和应急救援制度，明确岗位职责；（3）应急管理和应急救援资源有保障；（4）组建应急救援队伍或有应急救援队伍为其服务；（5）编制生产安全事故应急预案及年度灾害预防和处理计划，按照规划和计划组织应急预案演练，组织实施灾害预防和处理计划。二、评分方法1.按表11-1评分，总分为100分，各小项分数扣完为止。2.项目内容中有缺项时，按式（1）进行折算：…………………………………（1）式中：A——实得分数；B——缺项标准分数；C—

3、—检查得分数。表11-1煤矿安全培训和应急管理标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一、安全培训(共50分)基础保障1.有负责安全生产培训工作的机构，配备满足工作需求的人员3查资料。不符合要求1处扣1分2.建立并执行安全培训管理制度2查资料。未建立制度不得分；制度不完善1处扣0.5分。3.具备安全培训条件的煤矿，按规定配备师资和装备、设施；不具备培训条件的煤矿，可委托其他机构进行安全培训2查现场和资料。场所、师资、设施等不符合要求或欠缺1处扣0.2分；不具备条件且未委托培训的不得分4.按照规定比例提取安全培训经费，做到专款专用2查资料。未提取培训经费不得分，经

4、费不足扣1分，未做到专款专用扣1分组织实施1.有年度培训计划并组织实施2查资料。无计划不得分2.培训对象覆盖所有从业人员（包括劳务派遣者）2查资料和现场。培训对象欠缺1种扣0.2分3.安全培训学时符合规定2查资料。不符合要求1处扣0.5分4.针对不同专业的培训对象和培训类别，开展有针对性的培训；使用新工艺、新技术、新设备、新材料时，对有关从业人员实施针对性安全再培训2查资料和现场。培训无针对性扣1分，其他1处不符合要求扣0.5分5.特种作业人员经专门的安全技术培训（含复训）并考核合格6查资料和现场。1人不符合要求不得分6.主要负责人和职业卫生管理人员接受职业卫生培训；接触职

5、业病危害因素的从业人员上岗前接受职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训3查资料和现场。主要负责人未经过职业卫生培训扣1分；其他1人不符合要求扣0.2分7.井工煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长任职前接受专门的安全培训并经考核合格3查资料和现场。1人不符合要求扣0.2分8.组织有关人员开展应急预案培训，熟练掌握应急预案相关内容3查资料和现场。不符合要求1处扣0.2分9.煤矿主要负责人和安全生产管理人员自任职之日起6个月内，通过安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核3查资料。1人不符合要求不得分持证上岗1.特种作业人员持《特种作业人员操作资格证

6、》上岗2查资料和现场。不符合要求1人扣1分2查资料和现场2.煤矿主要负责人和安全生产管理人员通过考核取得合格证上岗。不符合要求1人扣1分3.煤矿其他人员经培训合格取得培训合格证上岗2查资料和现场。不符合要求1人扣0.2分培训档案1.建立安全生产教育和培训档案，内容包含各类别、各专业安全培训的时间、内容、参加人员、考核结果等3查资料和现场。未建立档案不得分；档案内容不完整每缺1项扣0.2分2.建立健全特种作业人员培训、复训档案3查资料。未建立档案不得分；档案内容不完整每缺1项扣0.2分3.档案管理规范3查资料和现场。不符合要求1处扣0.2分二、班组安全建设(共10分)制度建设

7、建立并严格执行下列制度：1.班组长安全生产责任制；2.班前、班后会和交接班制度；3.班组安全生产标准化和文明生产管理制度；4.学习制度；5.安全承诺制度；6.民主管理班务公开制度；7.安全绩效考核制度1查资料。每缺1项制度扣0.2分，1项制度不严格执行不得分组织建设1.安全生产目标明确，有群众安全监督员（不得由班组长兼任）1查资料和现场。不符合要求1项扣0.2分2.班组建有民主管理机构，并组织开展班组民主活动1查资料和现场。未建立机构不得分；民主活动开展不符合要求扣0.5分3.开展班组建设创先争优活动、组织优秀班组