中国华电集团公司技术改造管理办法（B版）.doc

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1、中国华电集团公司技术改造管理办法（B版）  第一章总则第一条为了进一步加强中国华电集团公司技术改造管理工作，提高技术装备水平，保证发电设备的安全、稳定、经济运行，根据国家有关政策及规定，在《中国华电集团公司技术改造管理办法（A版）》的基础上，修定本办法。第二条本办法适用于集团公司所属分公司和区域发电公司（包括上市公司、流域公司和子公司，以下分公司和区域发电公司统称二级单位）、内部核算电厂、全资、控股公司及委托管理的发电企业。第三条技术改造的内容技术改造是指对现有设备和设施，以及相应配套的辅助性生

2、产设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高其安全性、可靠性、经济性、可调性、满足环保要求，并增加生产能力而进行的完善、配套和改造。技术改造的投资形成固定资产，是企业的一种资本性支出。第四条技术改造的原则一、技术改造应引进吸收先进成熟的技术，以安全为基础，以效益为中心，以提高设备的健康水平、落实反事故技术措施和节能降耗为重点,以国家产业政策和公司有关规定为依据，有重点、有步骤地进行。二、技术改造资金应重点使用，并进行充分的投资经济效益评估，发挥资金的使用效益。三、加强工程管理，努力缩短工期，保

3、证质量，降低造价。四、列入国家或集团公司关停计划的机组，原则上不再进行重大技术改造；新机组投产两年以内，原则上不进行重大技术改造。五、技术改造项目中设备、材料的采购及施工招标应严格执行《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司招标管理办法》、《中国华电集团公司招标监督管理办法》、《中国华电集团公司供应商管理办法》等国家法律、法规和集团公司的有关规定。第一条技术改造的范围一、消除影响发电厂安全、可靠运行的设备缺陷和公用系统存在的问题；提高效率和出力，挖掘现有设备的潜力；二、降低供电煤耗、油耗、

4、水耗、厂用电等，提高发电设备的经济性；三、水电厂机组提效、增容扩机改造以及大坝补强加固改造；四、改善劳动条件及劳动保护措施；五、对发电设备和设施进行延长寿命改造；六、提高环保设备、设施的安全、经济及可靠性；七、其它技术改造项目。第一条技术改造项目的分类单项费用在100万元以下的技改工程项目为一般技改项目；单项费用在100万元及以上、500万元以下的工程项目为重大技改项目；单项费用在500万元及以上的工程项目为特大技改项目。生产现场使用的车辆（含装载、运输机具）购置为技改特殊项目。第一章技术改造资

5、金的来源与管理第二条资金来源一、自有资金（主要是企业按规定留用的折旧基金）二、国内融资（包括国内银行技术改造贷款和国家专项贷款）三、国家用于技术改造的专项拨款四、利用外资五、其它第三条技术改造贷款的使用范围和要求一、为弥补企业资金不足，对综合经济效益较好的项目可使用贷款。二、用国家专项贷款时，各发电企业应于每年9月底以前，向中国华电集团公司提出下年度改造贷款的项目计划，由集团公司向国家有关部门申请。三、贷款偿还：所贷款项的归还，按国家有关规定，应纳入企业资本性支出预算中统一平衡解决。第一条技术改

6、造资金应纳入企业的预算管理中，并在资本性收支预算中统筹安排。第二条集团公司审批的技术改造项目，各发电企业应按批准的项目和资金(包括本办法规定的自行审批项目资金)做到专款专用，不得挪作它用。第三条技术改造项目的各类费用支出均单独统计汇总，在各类财务结算、项目总结中应反映实际开支。第一章技术改造计划管理第四条技术改造计划编制和申报的基本原则：一、制定技术改造项目计划时，必须明确技术改造的方向和目标，计划项目要具有充分的效益分析。二、突出重点项目和关键项目，防止短期行为和盲目上项目的做法。三、主体改造

7、和与之配套的工程应作为同一项目，没有直接联系的若干独立项目不得合并为一个项目，也不得将一个独立项目进行多项分解。四、计划项目要区分轻重缓急，根据项目急迫和重要程度进行排序，对解决危及人身、存在重大设备隐患、不符合国家或行业法律法规等情况的项目要排列在优先位置。五、对重大及以上技术改造项目，申请时应提供可行性研究报告；对特大技术改造项目，报集团公司批准立项后，按规定组织招投标工作，并编制初步设计文件（根据项目实际需要，特大技术改造项目可批复项目启动资金，用于可研和初步设计工作，启动资金一般不超过项

8、目计划投资的10％），初设文件报集团公司审批后方可组织进行施工；生产能力提高（增容、供热等）及发展项目相关的单项投资总额在5,000万元以上的项目，除应按照特大技术改造项目有关要求办理外，应按照集团公司投资管理办法规定程序进行决策。六、跨年度实施的项目需要在年度计划中提出申请，并标明分年度的资金安排计划，由项目批准单位批复当年项目资金。七、要注重技术改造预算管理，确保预算刚性，加强技术改造项目的立项审批与过程管理，确保项目刚性，加强费用管理，严肃费用使用，确保费用刚性；要注重重点项目后评估工作，