一、传染病预防与控制

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1、2011年杭州市疾病预防控制业务技术措施要点一、传染病预防与控制项目名称传染病疫情与突发公共卫生事件监测报告与质量控制项目编号1项目性质指令性任务来源1.《中华人民共和国传染病防治法》2.《突发公共卫生事件应急条例》3.《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》4.《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》5.《国家救灾防病信息报告管理规范（试行）》6.《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》7.《全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）》8.《全国传染病自动预警（时间模型）试运行工

2、作方案》和《全国传染病自动预警（时空模型）试点工作方案》9.《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》10.《浙江省传染性非典型肺炎早期预警症状监测方案（试行）》11.《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》12.《2011年浙江省疾病预防控制业务技术措施要点》指标与技术措施要点1.传染病疫情与突发公共卫生事件监测与报告(1)按要求做好新旧网络直报系统的转换和技术培训工作，确保新系统有效运行，有网络直报用户申请和批准档案资料。根据要求进行编码维护，收集和及时订正辖区内各直报单位的基本信息。(2)负责对辖区内各网络

3、直报单位进行传染病疫情报告的技术指导和督导，传染病网络直报质量综合评分100分，突发公共卫生事件相关信息报告率、及时报告率、完整率达100%、无逻辑错误。(3)各级疾病预防控制中心要设立24小时畅通的疫情报告专用电话，接受疫情举报和咨询，疫情电话记录齐全、内容完整。1722011年杭州市疾病预防控制业务技术措施要点(1)开展网络直报零缺报医疗机构检查：市级对零缺报县区全部进行督导；县区级每月对辖区内零缺报单位进行督导检查，分析零缺报原因。(2)各级疾病预防控制中心负责辖区内传染病疫情和不明原因肺炎病例的网络实时

4、监测工作，及时核对异常信息，按要求进行报告和预警。(3)按照绩效考核要求，对网络直报系统数据和报表进行备份。2.传染病疫情管理质量控制(1)开展医疗机构传染病漏报调查：市级抽查全部的省级、市级及系统级医疗机构和三分之一的县（市、区）（2011年为下城、拱墅、萧山、建德和下沙开发区）五级医疗机构、各县（市）第一人民医院；县级抽查辖区内所有乡镇及以上医疗机构、1/2的社区卫生服务站和1/4企事业医疗机构及个体开业医生。(2)传染病诊断符合率调查：对乡镇及以上医疗单位进行传染病诊断报告标准培训和肝炎、痢疾诊断符合率检

5、查，肝炎、痢疾诊断符合率分别达到90%以上。每个县（市、区）疾病预防控制中心抽查病例数不少于50例，市级抽查不少于100例。(3)传染病报告质量督导检查：对辖区内各级各类报告单位网络报告质量进行传染病报告质量调查评估，找出影响报告质量的主要因素并进行评价，提出改进措施。对辖区医疗机构疫情报告督导覆盖率≥60%。以上调查可单独或合并开展，要求有方案、调查表或检查表、工作总结，督导记录齐全。3.疫情资料的分析和利用(1)定期为卫生行政部门和上级疾病预防控制中心提供疫情资料分析简报，及时编制疫情周、月和年报告，并及时

6、向下级有关单位进行反馈。县级要求完成月分析和年度疫情分析，包括重点传染病和高发传染病的流行病学三间分布分析、趋势预测。在重点传染病流行季节前或发生暴发疫情时适时对疫情进行分析和预测，编制专题简报。每周三前完成上周周报。每月10日前完成上月月报。每年3月10日前完成上年年报工作。(2)市疾病预防控制中心年内至少开展一次辖区疾病预防控制机构疫情分析质量评价，有评价方案、评价过程性资料和评价报告。4.哨点医院监测：(1)省级和县级哨点医院开展“发热呼吸道病例”、“发热肺炎病例”和“非典预警病例”的监测与报告工作，并在

7、每周一前通过浙江省哨点医院监测系统报告上周监测报表，报告及时、报表内容完整。市级疾病预防控制中心每周三前完成上周哨点医院监测资料周分析并反馈。(2)各级疾病预防控制中心开展对辖区哨点医院的培训，内容包括监测病例定义、数据采集标准等；每年至少2次对辖区哨点医院监测工作进行技术指导和检查，记录齐全、内容完整，有监测实施计划和年度监测总结。1722011年杭州市疾病预防控制业务技术措施要点1.开展传染病自动预警工作(1)各级疾病预防控制中心根据传染病自动预警信息系统，开展传染病自动预警（时间模型）工作，选择上城、西湖

8、、拱墅、萧山、余杭、桐庐等6个县市区开展传染病自动预警时空模型试点工作。(2)各区、县（市）疾病预防控制中心对接收到的预警信息及时核实，对疑似事件及时开展调查处置，单病例预警信号在2小时内响应，其他预警信号在24小时内响应，填报异常信息卡，并及时上传现场调查表和附件。(3)时空模型试点区县于7月10日前报告上半年试点工作总结、于1月5日前报告上年度试点工作总结。承担单位和职责1.市疾病