邵阳市环境保护局

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1、邵阳市环境保护局规范权力运行制度汇编邵阳市环境保护局编印二○一○年九月221前言邵阳市环境保护局于1985年1月成立以来，属市政府直接领导的环保执法机构，肩负着全市环境质量保护的重任。因此，我们必须站在“立党为公、执政为民”的政治高度，进一步增强“廉政执法、优质服务”的职责意识，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，不断创新，建立一套健全完善、科学合理、行之有效的管理制度，以规范工作秩序，规范执法行为。为了规范权力运行，促进效能建设，确保对权力的有效监督，我们成立了健全完善创新制度领导小组，一方面，为适应未来监管工作发展的需要，进一步修改和完善各项规章制度，充实新的内容；另一方面，从承

2、前启后的原则出发，以崭新的立意来编制篇章序列，并汇编成册。《规范权力运行制度汇编》中有关于机关行政执法、内务管理、各种工作标准程序及方法等相关的规定。总共有三十九章，分别由各个科室具体编纂，最终由办公室汇编成册。二0一0年九月221目录1、总则…………………………………………………………………42、领导成员职责………………………………………………………43、重大事项决策六项制度……………………………………………54、机关效能建设八项制度……………………………………………155、信访工作制度………………………………………………………206、机关工作人员行为守则………………………………………

3、……217、内事及外事活动制度………………………………………………228、外出请示报告制度…………………………………………………229、印章管理制度………………………………………………………2310、节假日值班制度…………………………………………………2611、市局机关车辆管理办法…………………………………………2612、政务信息工作管理办法…………………………………………2813、规范性文件管理规定……………………………………………3214、新闻宣传工作管理办法…………………………………………3215、主动联系企业上门服务制度……………………………………3516、责任追究制度……………

4、………………………………………3617、邵阳市环保局行政职权目录……………………………………3918、行政执法学习培训制度…………………………………………6519、建设项目环境影响评价审批制度………………………………6520、行政执法投诉处理办法…………………………………………6921、行政执法公示制度………………………………………………7022、环境突发事件处理办法…………………………………………7123、建设项目竣工环境保护验收审批制度…………………………8024、环境污染事故处理办法…………………………………………8225、环境污染纠纷调处办法…………………………………………862

5、6、行政许可实施方案………………………………………………8827、环境违法行为行政处罚制度……………………………………9228、行政处罚裁量权基准……………………………………………9522129、规范性文件制定和审查备案制度………………………………14030、环境行政案件审议委员会集体审议制度………………………14331、环境行政处罚案件内部监督制度………………………………14432、行政处罚重大案件备案制度……………………………………14533、行政许可程序制度………………………………………………14634、环境保护行政处罚程序规定……………………………………14935、环境行政处罚立

6、案程序规定……………………………………15336、财务管理办法……………………………………………………15437、环境保护行政处罚工作程序……………………………………15938、行政复议工作程序………………………………………………16139、行政项目目录指南………………………………………………163221第一章总则第一条为使局机关各项工作制度化、规范化，进一步提高行政效能，努力把局机关建设成为办事高效、运转协调、行为规范的行政执法部门，根据湖南省环境保护厅和市委、市政府的工作规则，制定本规则。第二条市环境保护局是市政府环境保护行政主管部门，是市政府的组成部门，对市政府负责并报告工作。第三

7、条市环境保护局工作人员在行政工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，解放思想、实事求是、与时俱进、忠于职守、勤奋工作、开拓进取、讲究效率、加强学习、清正廉洁、依法行政，确保政令畅通，全心全意为人民服务。第四条市环境保护局各内设机构和直属单位要严格依照法律法规行使职权；要各司其，各负其责，在各自的职责范围内做好工作；要精简会议、公文和事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量；要密切配合，团结协作，共同完