浅谈工程造价管理.doc

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1、浅谈工程造价管理长期以来如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益，一直是值得关注的问题。合理有效地控制工程造价，贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设工程招投标阶段、建设项目的实施阶段和竣工决算阶段。工程建设的各个阶段造价控制各有其特点，在工程建设的全过程中，所起的作用和重要程度也有所不同。一、投资决策阶段投资决策阶段主要是编制项目建议书和可行性研究报告,对投资需要量进行估算。此时工程游子主要是以个量化的投资额，是项目决策、资金筹措和下阶段工程造价控制的主要依据。本阶段主要取决于决策者的经验与战略眼光，相关职能部门所能起的作用相对有限，但工程造价部可以配合财务

2、部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地结算处包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用（含建设单位管理费、设计费、监理费）等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。二、设计阶段三、工程招投标阶段建设工程在设计完成之后、施工开始之前是进行工程招投标的阶段，工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。本阶段主要是根据施工图合理确定工程造价，通过公开招投标确定施工单位。由于各方面的原因，所选单位往往并非是真正的最低报价单位或

3、选中报价低于成本价而希望今后在施工过程中通过各种手段、方法缺的弥补的单位。这些都很容易引起扯皮而影响工期及造价失控，因此在发包阶段要做好如下相应控制措施：1、严格审查招标文件，确定合理的招标办法，明确合同文件相关条款，这样可以减少在工程结算时出现歧义、扯皮,更有利于工程造价的控制。2、编制合理的施工预算标底（或工程量清单），作为招标控制价。3、按个施工单位资质审查，必要时进行实地考察，防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。4、详细分析各投标单位的投标书，详细列出各投标书中存在的明显低于市场价、漏项或标书中的不明确内容。在询标时明确优惠条件及今后结算口径

4、，并详细了解投标单位漏项及明显低于市场价项目的弥补方式或消化途径（否则，可能成为造价控制的隐患），在此基础上推荐真正低价并可行的中标单位。5、合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。6、招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包项目及相应的经济责任，减少索赔隐患。四、工程实施阶段建设工程的施工阶段是一句设计图纸，将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。建设工程的施工阶段在工程建设全过程中占了很长的时间，这个阶段的工程造价管理是具体的、繁杂的，也会在一定程度上影响工

5、程造价。据统计，这个阶段对工程造价的影响程度可达5%10%o根据施工阶段的这一特点，在施工阶段的造价管理中除了要加强合同管理外，还应重点加强施工现场的管理，控制工程变更及把好建筑设备、材料的价格等。（一）加强合同管理，控制工程造价1、贯彻合同法，严谨地签订建设工程施工合同建筑工程施工合同，是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种合同方式，它是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订，是严格受到国家法律保护的。所以，我们必须增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在承包合同中，要明确合同的内容和范围以及合

6、同文本界限,做到资料齐全、文字严密，避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。完善有效的合同可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。2、严格合同管理，控制合同变更工程造价师建设工程合同的重要内容之一，加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。要加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。部分建设单位和施工单位企业对招标投标中的要约和承诺任意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款，这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加

7、强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有限地控制工程造价。（二）加强施工现场管理工作1、优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案施工方案是否先进、合理，不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法，通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资、创造更高效益的目的。2、尽可能减少设计