建设工程质量安全联动管理-论文.pdf

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1、中莘建设建设管理Jianshegongchengzhilianganquantiandong：guanl建设工程质量安全联动管理●高乐旭一二、当前工程质量安全管理的现状分析、工程质量与安全的紧密关系为联动管理提供了坚实的基础支撑建筑行业作为现代社会发展中的高危行业，其施工安1．安全与质量互为前提全问题逐渐引起各界的广泛关注。针对当前建筑工程质量对于建筑行业来说，质量和安全是紧密相关的，安安全管理的现状，其中主要暴露以下几个方面的问题：全是质量的主要内容，是质量的前提和保证，没有安全就1．建筑施工企业内部管理体系不健全，安全生产费用没有质量。首先，

2、工程质量是以满足建筑物的结构安全为投入不足，制度不落实，管理不到位。首先是制度落实不首要条件的，在此基础上追求建筑物的使用功能和美观外到位。如一些企业的安全生产责任制虽然建立，但仅是形。其次，只有在施工中有完善的安全保障，才能顺利完写在纸上、挂在墙上，为了应付检查，不能落实到施工成各项施工操作，保证工程质量。只有管理人员具备较强现场，形同虚设“三级教育”、安全技术交底、安全检的安全观念，才会加大安全方面的投入，并采取切实可行查等制度落实不好，针对性不强，流于形式，致使一线作的措施。施工人员的安全意识加强了，安全操作水平才能业人员安全防范不到位，违

3、章作业，违章指挥，不执行强高，才会严格执行安全操作规程及质量技术标准，安全隐制性标准的现象时有发生，施工现场安全隐患依然存在。患和安全事故才能杜绝。其次是管理人员配备不到位。部分施工企业从公司到项目2．质量是安全的基础部管理机构不健全，有名无实，人员配备不足或者素质较安全规范中有很多条文实质上都是对质量方面的要差，难以对所属工程实施有效的管理。再是投入严重不求。一是很多安全事故的根源就是质量出了问题，例如塔足。由于市场竞争激烈，建设单位建设资金情况较差且随吊连接的螺母与螺栓不合格，就容易造成塔吊的倒塌事意压低造价、压缩工期，致使企业出于自己经营的

4、考虑不故：二是施工阶段的工程质量不合格也会造成安全事故，愿加大安全投入。例如某乡镇修建的一座小桥，由于桥底部混凝土拆模过早2．监理单位职责履行不到位。首先是项目监理部管理而导致桥整体垮塌事故。三是工程在使用阶段因质量问题体系不健全，人员配备不足，部分人员无证上岗。其次是造成的安全事故也占了一部分的比例，例如在汶川地震中方案的制定、审批不严。主要是监理规划大纲及监理细则很多砖混结构的房屋由于用户擅自改动承重墙，造成抗震照搬照抄现象依旧普遍；监理人员对施工组织设计和安全性能大大减弱，最后在地震中垮塌造成了严重安全事故。专项施工方案审批不及时或审查走过

5、场，先施工后签字现3．安全是质量的本质要求象大量存在，少数方案甚至存在不符合强制性标准或计算安全服务于质量，反过来也可以推动质量工作的提错误等问题，导致方案审批走过场，根本不能指导施工；高。在各项质量规范中，安全性永远是放在舒适性和耐久再是对隐患整改督促落实不到位。由于部分监理人员业务性等使用功能之前的。在安全的施工环境中，施工人员能素质低下，对安全监理的重要性认识不足，对安全监理知以较轻松的心态工作，各项技术要求就可以把握得较好；识知之甚少，责任心差，以致对施工现场存在的质量安全反之在不安全的环境中，施工人员必然心情紧张，动作走隐患熟视无睹，不

6、愿管、不会管、不敢管，甚至对监管部样，造成质量问题。门下达的隐患整改通知与施工企业串通一气被动应付。———一96建J设IAN管SHE理GUAN—LI3．建设单位对工程合规性手续办理的意识较为薄弱。价偏低的项目和不良业绩企业实施重点监管，加大抽检频在实际过程中，建设单位往往过于重视工程的工期、效次，综合运用法律、行政、经济等手段严格监管；对质量益：往往导致了在各项前期手续办理不齐全的情况下就匆安全自控能力好、保证能力强的项目和企业，降低检查频忙催促施工单位开始施工。就从建设源头上种下了违法次。施工现场与交易市场的“两场”联动，构建了以安全违规的种子

7、，从而进一步导致了后续施工过程中各种工序质量为核心的信用管理体系。执法是政府监管的基本特报验、同步资料的造假、修改，就不能反映整个工程建设征，是政府监管的基本定位，是现实情况下打击违法违规的真实情况。建设过程中又催促施工单位不断压缩合理工行为的最直接、最有效手段，是监督和评估工作有效开展期，抢工现象时有发生，忽视对质量安全的管理。这个问的保障。题在政府投资的项目上显得较为突出。3．加强动态监管，建立抽查、巡查机制，将质量安全4．政府监管部门的监督模式较为单一，监督力量较为检查彻底融入到日常监督过程中，构建监督工作的一体分散。目前工程的质量与安全分

8、别由当地建设行政主管部化。建设部5号令及《房屋建筑和市政基础设施工程施工门委托的质量监督站、安全监督站实施监管。两个部门均安全监督规定》