重庆市开县工业产业发展规划

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1、重庆市开县工业产业发展规划（2014-2020）重庆市开县经济和信息化委员会工业和信息化部电信研究院西部分院8787目　录前言1第一章总则2一、规划背景2二、规划目的2三、规划主要思路3四、规划基本情况3第二章开县工业发展基础4一、发展现状4二、优势条件8三、主要问题12第三章产业发展战略思路13一、指导思想13二、产业选择13三、发展思路18四、发展目标18第四章优化产业空间布局21一、产业布局原则22二、产业布局22第五章重点发展四大特色产业26一、加快发展能源及天然气综合利用产业26二、转型升级建筑材料产业31三、逐步壮大食品与农副产品加工产业37四、优化提升纺织

2、服装产业43第六章积极培育三大接续产业48一、重点培育机械制造产业48二、加速拓展医药制造产业52三、稳步推进电子信息产业58第七章配套发展生产性服务业63一、发展现状63二、发展思路和目标64三、发展重点64第八章推进建设重点工程668787一、关键技术创新工程67二、公共服务平台优化工程67三、特色产品推广工程68四、两化融合示范工程69第九章生产要素的综合平衡69一、水资源需求平衡及保障69二、电力需求平衡及保障70三、天然气需求平衡及保障71四、物流运输需求平衡及保障71五、煤炭资源需求平衡及保障72六、人力资源需求平衡及保障73第十章节能与环境保护74一、推进

3、工业领域节能减排74二、积极引导资源综合利用74三、加强环境保护落实污染防控76第十一章经济和社会效益分析76一、经济效益分析76二、社会效益分析78第十二章强化规划执行79一、建立组织机构，确保规划有效实施79二、建立特色工业营销推广中心，打造内销交易平台80三、完善政府政策支撑，加强企业扶持和引导80四、大力开展招商引资，加快推进项目建设81五、建立多元化的投融资渠道，提高融资水平81六、完善土地保障措施，提升工业用地效益82七、完善人才保障机制，打造渝东北人才高地82八、完善相关配套服务，优化投资发展环境83第十三章研究结论83附件1千亿工业发展项目库858787

4、前言.开县是地处渝东北的人口密集大县，是衔接重庆、四川、陕西、湖北四省市社会、经济、文化发展的重要地带。随着高强度、大规模三峡移民迁建任务的基本结束，开县的工作重心转向了加速新型工业化、新型城镇化、城乡一体化、社会和谐化进程。根据重庆市委四届三次全会做出的全市五大功能区域发展战略，开县被纳入“渝东北生态涵养发展区”，这是开县工业经济面临的新的机遇与挑战。坚持“面上保护，点上开发”的原则，有效处理发展和涵养的关系，围绕“万-开-云”特色产业板块，重点发展清洁能源、特色资源加工、机械制造、轻纺服装、医药等产业，是开县实现社会效益、环境效益和经济效益相统一，增强产业可持续发展

5、能力，建成“工业强县”的迫切要求。本规划的制定是为了促进开县工业的跨越式发展，明确产业发展方向和空间布局，加快开县新型工业化步伐；加速工业园区的配套设施建设，实现“园城融合”发展，推进新型城镇化进程；壮大农副产品加工产业，均衡城乡发展水平，实现新型工业化与农业现代化良性互动；增加工业就业岗位，提升居民收入水平和生活质量，促进社会和谐稳定。8787第一章总则一、规划背景随着近年社会经济的快速发展，开县交通、通信、城镇等基础设施建设步伐加快，一批具有区域关联性和带动性的重大项目相继建成，工业对县域经济的拉动作用进一步增强。但由于开县工业起步晚、发展较慢，以煤炭、水泥、电力为

6、主的资源性工业所占比重较大，县内企业多为传统型粗加工企业，产品附加值较低，结构性用工短缺矛盾突出，熟练技术工人尤为短缺。开县面临着加快发展和加快转变经济发展方式的“双加快”任务，为了推进工业发展、提升工业经济的质量和效益，必须立足渝东北生态涵养发展区功能定位，依托资源优势和区位交通优势，扩大工业增量带动结构调整，找准发展工业经济的突破口，努力构建符合生态涵养发展要求的现代工业体系。二、规划目的通过规划，明确未来一段时期开县工业的发展思路、目标、任务和路径，落实工业强县发展战略；围绕开县“农业大县”优势，立足自身特色，明确工业发展定位，找准新环境下开县产业发展方向，促进工

7、业反哺农业，加速新型工业化和农业现代化的联动发展；确定开县工业发展的空间布局，使区域资源得到充分利用，加快工业转型升级步伐，实现产城互动；明确实现发展目标的路径，提出相应保障措施；建立千亿工业项目库，为工业产业发展和招商引资提供参考。8787三、规划主要思路本规划立足渝东北生态涵养发展区功能定位，坚持以“加快产业空间集聚，构筑现代产业体系，推进工业产业高端发展和注重区域不同产业的错位发展，提高区域竞争力”为战略方针，深入研究开县工业产业发展的经济基础，总结分析开县工业产业发展的优势、劣势和瓶颈，优化设计开县工业产业发展的总体战略和空间布局